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　　中國網絡電視臺消息(焦點訪談)：近年來，山東省規定農業灌溉使用黃河水要交水費。目的就是為了更好地節約使用水資源，維護引黃水利工程的正常運營。收費的原則是誰受益、誰負擔，誰用水、誰交錢。多用多交，不用不交。可是最近，山東寧津縣的一些農民卻反映，幾年來他們沒有用到黃河水，卻也要交黃河水費，而且很多還是從糧食直補卡裏直接扣除的。

　　黃河水費每畝40元 不用也得交

　　神牌村位於山東省寧津縣，村裏世世代代依靠種植糧棉為生，近兩年這裡的農民和全國其它地區的農民一樣，種植農作物按照畝數都能得到國家給予的補償，也叫糧食直補，在神牌村和周邊的村莊，糧食直補的標準是每畝100元，通過銀行直接打入農民每家一戶的糧食直補卡裏，然而近幾年，神牌村的農民們發現，他們卡裏的糧食直補款，每年都要被扣掉一部分。村民們説，扣除的標準是一畝地40元。

　　那麼，這每畝地被扣掉40元的名目究竟是什麼呢？

　　村民們説，鎮幹部告訴他們被扣掉的是黃河水費，神牌村每個農民按照耕地多少，每畝扣40元的黃河水費。黃河水費的收取是黃河沿岸灌區為了節約水資源採取的有償使用黃河水的規定，原則是誰用黃河水澆地誰交錢，多用多交。可是據神牌村的村民反映，由於地理位置較遠，水利設施失修等原因，多年來，他們根本就用不上黃河水，但是，這個水費還要照交。

　　神牌村的農民澆地，並沒有使用黃河水，吃的也都是自家的井水，明明用的是井水，卻要交黃河水費，這樣的怪事還不僅發生在神牌村，記者在寧津鎮走訪其他幾個村莊時，也都看到了這樣的情況。

　　記者注意到，在農田裏，根本就看不到任何的水利設施，有的只是農民們自己打的井。村民們告訴記者，這井是他們自己掏了幾千元錢打的，而這井水正是他們灌溉農田的用水。

　　那麼，抽取地下水灌溉農田需要收取費用嗎？據2008年發改委頒佈下發的各省市清理亂收費的通知規定，農民用自己井水澆地不超過份額的，不用繳納水費；而山東省的另一份文件表明，寧津縣每年每畝的麥田可用井水的份額是每畝三百立方米左右，這個數字足以滿足正常的農業生産，因此，基本不會存在農民超額用水的情況。也就不應該存在額外再收取水費的情況。

　　由此看來，老百姓在灌溉中確實沒有用上黃河水，用的是自打井的水卻交了水費。記者發現，在寧津鎮各個村都有如此的規定，區別就在於收取的黃河水費從每畝40塊錢到70塊錢不等。而繳納黃河水費的方式，除了從農業直補卡裏直接扣除外，也有的村莊是由村幹部上門直接收取現金，村民們反映，不給現金的話，就不給發農業直補。

　　硬性政策來自上級 卻沒有任何文件依據

　　至於用不上黃河水為啥還要收黃河水費，負責收費的村幹部説，收黃河水費是鎮裏派的任務，沒有任何收據，就是讓老百姓拿錢，這叫硬性政策。

　　那麼，對於收取這筆黃河水費，鎮裏又是如何解釋的呢？記者找到了山東省寧津縣寧津鎮政府，但是該鎮鎮長只告訴記者，這個黃河水費是政策性的事。

　　鎮裏説，完成收費任務不是他們的決定，也不是他們一個鎮的事情，是有上級文件作為依據的，於是，記者希望看看上級佈置任務的文件，可是，最終也沒有找到。鎮長告訴記者，可以到縣裏的農業局、水務局諮詢。

　　記者隨後又來到縣農業局和水務局了解情況，但是都沒有看到任何關於收取黃河水費的文件依據。

　　不過，記者卻在縣水務局了解到，這個誰也説不清楚原因的黃河水費，每年收取的數額卻相當大。據寧津縣水務局副局長張勇説，去年他們的任務是1700多萬元，而且還呈逐年增高的趨勢。

　　這項並不合理的收費，不僅數額大，而且還逐年增高，這樣的收費農民自然不願意上繳，然而壓力之下，各村有各村的高招，由於催討現金困難，有的村甚至不惜違反國家有關規定，想出了從糧食直補卡中硬性扣款的方法。神牌村的村支書告訴記者，他這麼做也是沒有辦法，因為如果完不成任務，他的一切就全沒有了。

　　其實，最難的還是那些沒有用上水卻得繳納黃河水費的農民們。

　　本來是誰用水，誰交錢，可在這裡，卻成了不用水，也交錢。甚至從農民的糧食直補卡裏硬性扣除。在寧津，村裏鎮裏的幹部都説收黃河水費是硬性政策。地方上的政策難道就能硬得過國家的政策？國家多次強調，要保護農民利益，禁止向農民亂收費。那麼，寧津的這些農民為什麼要交這筆錢？到底有多少農民被迫交了這樣不合理的費用？每年多收的那些水費又哪去了？這些問題得不到回答，農民種起地來也就不會踏實。