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人民日報廣州8月19日電 （記者鄧圩）廣州在社會保障領域進一步打破城鄉二元體制障礙，在實現城鄉共同發展方面邁出可喜一步。8月開始，廣州市參加原城鎮老年居民養老保險和原新農保的參保人統一併入城鄉居保制度，真正實現統籌城鄉一體化、覆蓋全體城鄉居民的目標。據統計，新制度將使236萬城鄉居民受惠，為此，政府每年需投入財政資金22億元。
制度的覆蓋範圍由原來的城鎮老年居民、農村居民，擴大至具有廣州市戶籍、年滿16周歲、不符合國家規定的其他養老待遇的所有非從業城鄉居民。
制度設計方面，採取“新人新制度、老人老辦法”的方式，原已在領取養老金的城鎮老年居民，可以自行選擇新老標準繼續繳費、領取待遇；辦法同時對臨近55周歲的女性參保人設置了5年的過渡期。
針對中青年參保人不願早參保的問題，辦法在待遇計發環節進一步加大了參保人繳費累計超過15年後的激勵力度，每超1年加發基礎養老金6元。辦法還規定，參保人死亡後，可獲得喪葬撫恤費，標準為2600元。政府資助參保的特困群體範圍擴大至具有廣州市戶籍的“五保”對象、重度殘疾人、精神和智力殘疾人、在享受最低生活保障或低收入困難待遇期間的人員。
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