新華網北京8月2日電(記者 齊中熙)中國國務院官方網站——中國政府網2日發佈了《國務院關於批轉交通運輸部等部門重大節假日免收小型客車通行費實施方案的通知》，國務院已同意《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》。今後春節、清明節、勞動節、國慶節四個中國重大節假日，全國收費公路免收小型客車通行費。

　　據交通部業內專家介紹，重大節假日免收通行費後，整體估算下來，一年可讓利於民上百億元。

　　節假日是中國百姓出行頻率最高的日子。尤其像春節、國慶這種七天長假，越來越多的人開車回鄉探親或出外旅遊，像清明節這種假日，同樣有很多人要開車回鄉祭奠先輩。因此，這些天也是高速公路上最繁忙、最擁堵的時候。特別是收費口，幾百輛車排隊等待繳費讓高速路變成了“停車場”。

　　“現在開車的人越來越多，在重大節假日選擇自駕遊出行的越來越多。據我們了解，在重大節假日期間，一些流量比較大的高速公路收費站點確實有擁堵現象的發生。廣大出行者既期盼能夠快捷出行，也期盼著免費放行。”中國交通運輸部新聞發言人何建中説。

　　高速路節假日免費通行，中國民眾呼籲已久。交通部門近年也採取了一些改進措施，如推廣聯網收費、電子不停車收費，高峰時段增加臨時收費道口等，使擁堵情況有所緩解。

　　“有部分省區，如河北、吉林、黑龍江、山東、河南、四川、陜西、寧夏等地，也在試行春節期間分時段免費通行的措施。儘管是試行，措施一齣臺，就受到了社會各界廣泛好評，公眾也希望擴大範圍。”何建中説。

　　但他同時也提供了一組數字：中國收費公路累計投資總額為3.65萬億元，到目前的債務餘額為2.32萬億元，資産負債率為64%。

　　“2.32萬億元是必須連本帶息歸還給投資方的。收取通行費就是為了還這筆錢。”何説。

　　上世紀80年代初，為了籌措公路建設資金，中國出臺了“貸款修路，收費還貸”的政策，打破單一的政府投資體制限制，吸納社會資金建設公路，用收取的通行費作為對投資方的投資回報。

　　這一政策的確吸引了各方資金，尤其是外資和銀行貸款迅速流向公路建設，使中國公路特別是高速公路建設駛上“快車道”。

　　近10年來，中國公路總里程由176.52萬公里增長到410.64萬公里，其中高速公路由2.51萬公里猛增至8.49萬公里，躍居世界第二位。這些道路承擔了全社會75%以上的貨運量和90%以上的客運量。

　　對於中國政府這一舉措，絕大多數網民和普通百姓表示高興並支持。但他們也提出了一些問題。如節假日免費通行後，會不會刺激更多的駕車出行，從而導致道路更加擁堵?為什麼像中秋、端午這些傳統節日不納入免費之列?中國收費的公路能不能再少一點?

　　何建仲介紹説，2011年6月，中國交通部、發改委和財政部等五部門曾經在全國組織開展過收費公路專項清理工作。通過一年來的排查，全國共排查出771個需要整改的項目，到目前為止已經有522個完成了整改工作，還有249個問題正在逐步整改之中。

　　中國人民大學公共管理學院副院長許光建教授表示，對於清理高速公路收費，對收費到期，還完貸款的收費站，要直接撤銷;完全由政府投資的收費公路可由政府財政適當買單，取消或降低收費。