黨的十七屆四中全會明確提出：“從領導機關做起，大力整治文風會風，提倡開短會、講短話、講管用的話，力戒空話套話。”中央黨校作為學習、研究和宣傳馬克思主義的重要陣地，在貫徹落實四中全會精神、樹立和倡導馬克思主義文風方面負有重要責任。到中央黨校來學習的同志，大都是黨的中高級幹部，有些是思想理論戰線的骨幹，講話、寫文章、參與文件起草，工作中都會遇到文風問題。因此，今天我就改進文風問題談一些體會和認識。

　　一、為什麼要大力改進文風

　　文風不是小事。毛澤東同志指出：“學風和文風也都是黨的作風，都是黨風。”黨風決定著文風，文風體現出黨風。人們從文風狀況中可以判斷黨的作風，評價黨的形象，進而觀察黨的宗旨的貫徹落實情況。

　　我們黨是一個鄭重的馬克思主義政黨，特別是延安整風以來，一直為培育和弘揚馬克思主義文風而努力。延安整風的一個重要內容，就是整頓文風。毛澤東同志對黨八股進行了淋漓盡致的批判，號召全黨拋棄黨八股，採取生動活潑新鮮有力的馬克思主義文風。在這方面，他為我們樹立了榜樣。翻開《毛澤東選集》，鮮明樸實的文風撲面而來，生動活潑的語言引人入勝，深入淺出的論述讓人茅塞頓開。鄧小平同志歷來注重務實，反對不實風氣，粉碎“四人幫”以後他&&恢復黨的實事求是的思想路線，針對黨的優良文風在“文化大革命”中遭到嚴重破壞的現狀，大力倡導並率先垂范開短會，講短話、講實話、講新話。他反復強調：“我們開會，作報告，作決議，以及做任何工作，都為的是解決問題。”江澤民同志在黨的作風建設上明確提出了“八個堅持、八個反對”的重要思想，一再強調要糾正不良文風。他指出，有些文章翻來覆去老是那麼幾句套話，也有的嘩眾取寵，亂造概念，詞句離奇，使人看不懂，這種不良文風應加以糾正。黨的十六大以來，胡錦濤同志同樣重視文風建設，多次強調各級領導幹部要發揚求真務實精神、大興求真務實之風，下決心從文山會海中擺脫出來，把心思用在幹事業上，把精力投到抓落實中。他在黨的十七大報告中明確指出，要“改進學風和文風，精簡會議和文件，反對形式主義、官僚主義，反對弄虛作假”。

　　在黨中央的大力倡導下，全黨抓文風建設取得很大成績。改革開放30多年來，黨的優良文風逐漸得到恢復，並在新的歷史條件下有新的發展。文風與黨風同社會風氣是緊密相連的，弘揚優良文風、糾正不良文風是一項長期任務，不可能一蹴而就、一勞永逸。當前，在一些黨政機關文件、一些領導幹部講話、一些理論文章中，文風上存在的問題仍然很突出，主要表現為長、空、假。

　　長，就是有意無意地將文章、講話添枝加葉，短話長説，看似面面俱到，實則離題萬里。群眾形容説，這樣的講話有數量無質量，有長度無力度；這樣的講話匯集的書，有價格無價值，有厚度無深度。

　　空，就是空話、套話多。照抄照搬、移花接木，面孔大同小異，語言上下雷同，沒有針對性，既不觸及實際問題，也不回答群眾關切，如同鏡中之花，沒味、沒用。

　　假，就是誇大其詞，言不由衷，虛與委蛇，文過飾非。不顧客觀情況，刻意掩蓋存在的問題，誇大其詞，歌功頌德。堆砌辭藻，詞語生澀，讓人聽不懂、看不懂。

　　黨的歷史經驗證明，文風不正，危害極大。它嚴重影響真抓實幹、影響執政成效，耗費大量時間和精力，耽誤實際矛盾和問題的研究解決。不良文風蔓延開來，不僅損害講話者、為文者自身形象，也降低黨的威信，導致幹部脫離群眾，群眾疏遠幹部，使黨的理論和路線方針政策在群眾中失去吸引力、感召力、親和力。可以説，一切不良文風都是不符合黨的性質、宗旨的，都是同黨肩負的歷史使命相背離的。大力糾正不良文風，積極倡導優良文風，已成為新形勢下加強和改進黨的作風建設一項重要任務。

　　二、應該提倡什麼樣的文風

　　提倡什麼，反對什麼，是改進文風的首要問題。針對上面所説的不良文風的三個字，我想另外提出三個字，就是短、實、新。

　　一是短。就是要力求簡短精煉、直截了當，要言不煩、意盡言止，觀點鮮明、重點突出。能夠三言兩語説清楚的事絕不拖泥帶水，能夠用短小篇幅闡明的道理絕不繞彎子。古人説“刪繁就簡三秋樹”，講的就是這個意思。毛澤東同志為人民英雄紀念碑起草的碑文，只有114個字，卻反映了一部中國近代史。1975年，鄧小平同志負責起草周恩來總理在四屆全國人大一次會議上的報告，只用了五千字。後來談到這件事的時候，鄧小平同志説：“毛主席指定我負責起草，要求不得超過五千字，我完成了任務。五千字，不是也很管用嗎？”江澤民同志和胡錦濤同志也有許多短小精幹、言簡意賅、思想深刻的文章、講話。魯迅先生説過，文章寫完至少看兩遍，竭力將可有可無的字、句、段刪去，毫不可惜。現在，不少地方和部門按照中央改進文風會風的要求，提出以“能少則少、能短則短、能精則精、能簡則簡”為原則，盡可能開短會、講短話、發短文。這“三短”，就是我們應當大力倡導的風氣。

　　當然，也不是説長文章一概不好。有內容、有見解的長文章，人們也是喜歡讀的。文章長短要視具體情況而定，宜短則短，宜長則長。要堅持內容決定形式，有些非長不可、篇幅短説不明白的事情則可以長些。《莊子》上有這樣幾句話：“長者不為有餘，短者不為不足。是故鳧脛雖短，續之則憂；鶴脛雖長，斷之則悲。”意思是説，野鴨子的腿雖然很短，給它接上一截它就要發愁；仙鶴的腿雖然很長，給它截去一段它就要悲傷。這個道理同樣適用於寫文章。就今天來説，把“野鴨子的腿加長”的文章太多了，提倡短文章、短講話、短文件是當前改進文風的主要任務。

　　二是實。就是要講符合實際的話不講脫離實際的話，講管用的話不講虛話，講有感而發的話不講無病呻吟的話，講反映自己判斷的話不講照本宣科的話，講明白通俗的話不講故作高深的話。這就要求我們的文件、講話和文章，力求反映事物的本來面目，分析問題要客觀、全面，既要指出現象，更要弄清本質；闡述對策要具體、實在，要有針對性和可操作性。要實事求是，有一説一、有二説二，是則是、非則非，不誇大成績，不掩飾問題。要深入淺出，用樸實的語言闡述深刻的理論。要有感而發，情真意切。毛澤東同志筆下的愚公、白求恩、張思德，我們今天記憶猶新，就是因為這些人在他的心靈深處産生過激烈震蕩，所以講出的話飽含深情、富於哲理，能深深植入人民心裏，引起共鳴。

　　這裡需要説明，一些關於黨和國家工作的總體性要求，事關全局，事關黨和國家前進方向及政策連續性，事關黨的團結和社會穩定，需要在重要文件和重要講話中反復強調。這和形式主義的套話、穿靴戴帽是兩回事。

　　三是新。就是力求思想深刻、富有新意，正所謂“領異標新二月花”。如果一個文件、一篇講話毫無新意，那麼制定這樣的文件、作這樣的講話還有多少意義呢？可以説，能不能講出新意，反映一個領導幹部的思想水平、理論水平、經驗水平以及語言表達能力。這裡所説的新意，既包括在探索規律、認識真理上有新發現、前人沒有講過的話，又包括把中央精神和上級要求與本地區本部門本單位實際結合起來，在解決問題上有新理念、新思路、新舉措的話；既包括角度新、材料新、語言表達新的話，又包括富有個性、特色鮮明、生動活潑的話。需要指出的是，講出新意，並不是要去刻意求新，甚至搞文字遊戲。更不能背離馬克思主義立場觀點方法，背離黨的路線方針政策去標新立異。

　　三、怎樣大力改進文風

　　文風不正是多種原因造成的。克服不良文風、提倡優良文風，真正使講短話、講實話、講新話蔚然成風，需要多管齊下，標本兼治。這裡強調三條。

　　第一，各級領導機關和領導幹部要起&&作用。文風問題上下都有，但文風改不改，領導是關鍵。從領導幹部自身説，文風不正是不是主要由這樣幾個因素、幾種情況所導致的：一是有的幹部由於知識、經驗都不夠，功底、能力達不到，故而難以講出新話、管用的話來。二是有的幹部思想懶惰，不願去下深入調查研究和獨立思考的苦功夫，只會在現成的文件、書本上討生活、照抄照講。三是有的幹部認為只有照講文件上的話、報刊上的話，才是同上級和中央在思想上政治上“保持一致”。這完全是一種誤解。四是有的幹部認為講長話就是對工作重視和認真的表現，給哪個部門講的話長就是重視那個部門。這也是一種誤解。五是有的幹部不負責任，別人寫什麼念什麼，寫多長念多長。明明知道用處不大，但照念不誤。六是還有的幹部認為講大話、空話、套話、歌功頌德的話最保險，不會犯錯誤。其實這是個人患得患失的思想在作怪，本身就是錯誤的。

　　這些因素和情況，都與領導幹部的素質能力有關。文如其人。作文與做人、與人的素質是緊密聯絡的。領導幹部改進文風，需要在兩個方面努力。一要學習。學習什麼？學習黨的基本理論，掌握馬克思主義立場觀點方法，以此作為政治上的望遠鏡和顯微鏡；學習新知識，了解新事物，不斷拓寬視野，提高自己的綜合素質；學習古人語言中有生命力的東西，充分合理地繼承和運用。理論功底紮實了，知識積累厚實了，肚子裏裝的東西多了，才能厚積薄發，言之有物、深入淺出地講話、寫文章。二要增強黨性修養。堅持以德修身，努力成為高尚人格的模範。只有自己的境界高了，沒有私心雜念，才能做到言行一致、表裏如一，講出的話、寫出的文章人們才願意聽、願意看。如果言行不一、表裏不一，臺上台下兩個形象，圈內圈外兩種表現，即使講得天花亂墜，也不會有人相信你。

　　各級領導幹部要把改進文風作為一項工作要求，&&講短話、講實話、講新話，通過自己以身作則帶出好文風來。這裡很重要的是自己要親自參與重要文稿的起草。鄧小平同志説過，拿筆桿是實行領導的主要方法，領導同志要學會拿筆桿。現在各級領導幹部的理論素養和知識素養在不斷提高，如果時間和條件允許，還是要盡可能自己動手。一些重要講話和文章應當全程參與，出思想、談看法、拿主意，在大的方面把好關。

　　第二，把改進文風同改進幹部工作作風結合起來，尤其要加強調查研究、深入了解群眾呼聲。文風不實，反映出思想作風不純、工作作風不實。沒有調查就沒有發言權。寫文件、作報告、發表文章，都是為了解決問題。辦法從哪來？只能從調查研究中來，從群眾的實踐和創造中來。胸有成竹才能出口成章，找準癥結才能對症下藥，源於實踐才能指導實踐。領導幹部改進文風，應當走出機關，深入基層，在實際生活中“望聞問切”，在充分佔有和分析第一手材料的基礎上概括出新思想、新觀點、新論斷、新舉措，把群眾的創造吸收到文件、講話、文章中來，使我們的思想和文字體現時代要求，符合實際情況，能夠解決問題。

　　群眾是真正的英雄，是創造歷史的動力。不能和群眾談心，你説的話群眾聽不懂，怎麼會有感召力？怎麼指導實踐、推動工作？一些地方開展作風整頓年活動，不少幹部住村蹲點後感慨地説：“在老鄉家拉家常與在辦公室接待群眾來訪不一樣，睡在農家硬板床上考慮問題與坐在辦公室沙發上考慮問題不一樣，能夠發現平時在辦公室看不到、聽不到的問題，學到在辦公室學不到的新思想、新話語，拿出在辦公室想不到的新思路、新舉措。”這些體會給我們許多啟示。改進文風，必須從思想和感情深處把人民群眾當主人、當先生。群眾的思想最鮮活、語言最生動。深入群眾，你就來到了智慧的大課堂、語言的大課堂，我們的文件、講話、文章就可以有的放矢，體現群眾意願，讓群眾願意看、看得懂，願意聽、聽得進。

　　第三，把改進文風同改進黨風統一起來，特別要大力改進會風。不良文風的總根源，主要在於形式主義和官僚主義。形式主義和官僚主義的一個重要表現，就是會議太多，會風不正。現在以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現象依然存在，這對文風不正起了推波助瀾的作用。要改進會風，能不開的會盡可能不開，沒準備好的會堅決不開，能合併的會最好合併開，必須開的會也要能短則短，對會議的時限、數量、質量、規格等加以規範，提出明確要求。條件具備，會議可以直接開到基層，多利用現代通信和技術手段召開電視電話會議或者網絡會議。改進文風會風，要努力活躍黨內生活，擴大黨內民主，大力倡導獨立思考的風氣，創造鼓勵講真話、提倡講新話的寬鬆環境。

　　圍繞文風問題就講這些看法，與大家探討和交流。讓我們按照黨的十七大和十七屆四中全會關於改進文風的要求，身體力行、勉力而為，在弘揚優良文風上不斷取得新進步。

　　（這是習近平同志2010年5月12日在中央黨校2010年春季學期第二批入學學員開學典禮上的講話）