新華網北京7月25日消息（門妍）25日上午，國土資源部新聞發佈會通報了2012年上半年國土資源領域違法形勢以及5起國土資源領域違法違規案件查處情況。其中內蒙古自治區鄂爾多斯市東勝區政府違法徵地、星河灣房地産開發公司違法佔地案赫然在列。

　　當地多名官員涉案

　　通報指出，該案處理結果如下：鄂爾多斯市政府已向自治區政府作出書面檢查，東勝區政府和鄂爾多斯市發展和改革委員會、市國土資源局、市住房和城鄉建設委員會、市規劃局已分別向鄂爾多斯市政府作出書面檢查。

　　同時，鄂爾多斯市紀檢監察機關已分別給予東勝區政府區長藺健行政警告處分，原分管副區長韓廣源行政記大過處分，現分管副區長高佔勝、區長助理兼區土地收購儲備中心主任丁茂林、區國土資源局局長李寶林、區建設局局長劉斌、區規劃局局長韓耀庭、區發展和改革局副局長奇軍行政記過處分，區國土資源局副局長趙文斌行政記大過處分。

　　星河灣高管涉嫌非法佔用農地

　　在上午國土資源部通報的5起國土領域違法違規案中涉案的星河灣房地産開發公司格外搶眼，星河灣公司副總經理溫曉斌，因涉嫌非法佔用農用地罪，已移送司法機關處理。

　　去年9月7日，鄂爾多斯星河灣項目開始認購，共推出1900多套房源，截至9月15日，認籌還不到50套，據當時媒體報道，星河灣很難複製其在北京、上海、太原項目的輝煌。

　　回顧星河灣在鄂爾多斯的開發軌跡，從早前相關媒體爆料星河灣項目土地手續非法，擠佔保障性住房徵地指標開始，不難發現，其上空的黯淡陰霾就一直未曾離開。

　　當時為了挽回公司形象，星河灣做足了宣傳，並集合了約300名銷售代理人員，吸引國內一線的代理銷售公司展開銷售攻勢，謀求在嚴峻的房地産調控形勢下脫穎而出，再創奇跡。然而，事與願違。儘管採用了多種策略對其進行了廣泛深入的營銷操作，但在2011年，面對國家宏觀調控政策和鄂爾多斯可能的“限購”，星河灣過去的銷售奇跡都沒能在鄂爾多斯得到複製。

　　有業內人士總結説：“鄂爾多斯靠能源累積的鉅額財富都流向外地，本地服務業等象徵現代都市文明的配套匱乏，星河灣誤認為鄂爾多斯是第二個太原，靠民間借貸很難轉化成完全意義上的金融都市，星河灣在幫鄂爾多斯‘吹泡泡'。”

　　鄂爾多斯住宅市場透析

　　實際上自2011年2月份開始，鄂爾多斯當地的房地産銷售已經出現了明顯的危機。此前已有多家房地産業研究機構指出：鄂爾多斯的房地産已經面臨嚴重的供求失衡狀態。在2011年，鄂爾多斯預計新建住房面積超過2000萬平方米，這意味著每天都有近6萬平方米住房推向市場，而鄂爾多斯市區人口僅有40多萬，下轄各旗縣全部人口也只有150多萬人，均新增面積最少13平方米，供應量之大令人咋舌。同時當地二手房成交量絕對值較低，業主大部分預期房價仍要上漲而不願出售，也少有買家接盤。鄂爾多斯房地産市場早已陷入供應能力嚴重透支的境地。

　　此外，在國家宏觀調控的大背景下，銀行緊縮銀根，特別是煤炭整合對樓市的影響非常大。在鄂爾多斯，很多等待被兼併的煤炭企業50%-70%的資金來源於民間資本，在利息的重壓下，煤炭企業現金流産生巨大壓力，同時民間放貸人由於國家限購政策的影響，縮緊口袋都在觀望，當地樓市難以再現火爆。

　　誠如葉檀所説：“鄂爾多斯的空巢沒有填滿，空蕩蕩的城市展示了政府對於未來經濟發展的決心，卻沒有人才與精神來填滿。中國所有的城市新區充斥著空巢現象，而所有的空巢一旦無法開啟新財富之門，都是吃人的陷阱。”

　　時至今日，樓市博弈加劇，中央兩個月十次表態調控不動搖，大勢之下，開放商如何眼明心亮看透形勢，順勢而為是值得思考的問題。（資料及部分數據來源：國土資源部網站）