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佛山戶籍殘疾少年兒童2012年秋起享15年免費教育

發佈時間:2012年07月12日 17:22 | 進入復興論壇 | 來源:羊城晚報 | 手機看視頻


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  佛山戶籍殘疾少年兒童今秋起享15年免費教育

  羊城晚報記者 張聞 鄭誠

  佛山市日前公佈了《佛山市實行特殊教育15年免費實施方案(送審稿)》(下簡稱《方案》),佛山戶籍殘疾兒童從學前到高中階段的15年免費特殊教育將從今年9月開始實施。佛山這一做法在全省尚屬首例。

  佛山在全省率先將特殊教育由義務教育向“學前教育”和“高中階段教育”兩頭延伸。從今年9月開始,佛山在九年免費義務教育政策的基礎上,對具有佛山戶籍並接受學前教育、高中階段教育的殘疾兒童少年實行免費教育。

  其中,義務教育殘疾學生免費政策按現行義務教育免費政策執行,學前教育殘疾學生按每人每年6000元(即每月500元)的標準實行保教費免費,普通高中按每人每年2470元、中職學校學生按每人每年4000元的標準,實行學雜費(含課本、作業本)免費。

  “各部門要協調配合好,做到各項工作‘一絲不差',確保資金‘一分不少',受惠殘疾兒童‘一個不漏'。”市長助理、市教育局局長李亞娟要求。

  對於佛山15400名(0—14歲)殘疾兒童來説,這一政策對他們的幫助有多大?這一政策能在廣東推廣嗎?

  政策

  政府每年增投三五百萬

  覆蓋在外市就讀佛山娃

  記者了解到,本次《方案》目前還在審核階段。《方案》規定,從今年秋季開始,佛山將對具有本市戶籍並接受學前教育、高中階段教育的殘疾兒童和學生實行免費教育。在幼兒園階段,受補助兒童將被要求在區級以上教育行政部門審批(備案)的公辦民辦幼兒園(含特殊教育學校附設的幼兒部、幼兒班)就讀。

  而在高中階段,免費對像是在具有佛山戶籍、在佛山特殊教育學校、普通高中和中等職業技術學校接受高中階段教育的殘疾學生。

  此外,辦法還規定,具有佛山市戶籍,並在市外經教育行政部門審批的中小學校(含特殊學校)、幼兒園就讀的殘疾兒童少年,都可執行相應學段在市內就讀殘疾學生的免費項目及標準。

  佛山市市長助理、市教育局長李亞娟表示,初步估算,大約每年學前和高中兩個階段的教育會有200人符合政策要求,可享受免費教育。為此,預計政府每年將增加投入300-500萬元。

  反響

  收禮包家長表示很感激

  憂物價嘆息如杯水車薪

  佛山這一免費政策對殘疾兒童的幫助能有多大?市民對此反應如何?7月11日,記者走訪了數位殘疾兒童家長和特殊教育學校,殘疾孩子家長對該政策當然無比歡迎,但反映仍存在物價飛漲、補助依然“杯水車薪”的問題;而珠三角其他城市的家長,卻由衷羨慕佛山給予市民的這個“大禮包”。

  “補助體現了市政府對我們弱勢群體的關心,從這一點上我們還是很感激的。”禪城區的汪先生告訴記者。汪先生從事醫療行工作,兒子在2歲時發現智障。多年以來,汪先生早上帶兒子去上幼兒園,下午去做康復治療,“每個月大概都需要花掉近3000元”,“説實話,我家的生活條件還算是好的,但做康復治療時和其他家長聊天,發現殘疾兒童的家庭大多數都很困難,這樣每年補助一些,多少都是有幫助的。”

  “這項政策能落地,我們肯定是受惠的了,不過,我擔心這個補助金額比不過物價的上漲。”另一位殘疾兒童的家長張先生表示。張先生的孩子也是智障兒童,他告訴記者,物價飛漲帶動康復治療的費用也連連上漲,“去年一個月還是1000多元,今年就漲到2000多元了,照這樣漲下去,政府的補助也只是杯水車薪。”

  汪先生和張先生的遭遇可以説是佛山殘疾人家庭的縮影。

  佛山市啟聰學校從事20多年特殊兒童教育的楊老師告訴記者,特殊兒童的家庭往往都比較困窘,“因為孩子從小就要做康復治療,家裏一早就背上沉重的經濟負擔,同時,殘疾兒童需要更多的照顧,家長的工作負擔更重,這種情況下,政府的補貼能解決他們的很多問題。”

  困境

  每年200人受益未覆蓋全部

  殘疾兒童入學學位依舊困難

  其實,佛山免費政策的實行還將面臨諸多困難。記者了解到,儘管政策對佛山戶籍的就讀殘疾兒童有補助,但相對於佛山龐大的殘疾兒童數目,補助並未覆蓋全部。

  “由於特殊兒童在身體功能、心理、家庭環境上都有特殊的需求,一般在普通學校跟班讀很難和周邊環境融合”,啟聰學校楊老師告訴記者,普通學校沒有相應的師資和教學道具,特殊兒童也容易被同學欺負,“能在普通學校跟班讀的都是輕度智障和視障的孩子,程度重的最好還是放到特殊學校來。”楊老師説。

  不過,記者從佛山市殘聯了解到,根據2008年的抽樣調查,佛山0—14歲的殘疾兒童約有15400人,而全市特殊教育學校只有4所,適齡殘疾兒童少年在校學生共1288人。

  “精神問題、智障的殘疾兒童入學比較困難,專門針對兒童自閉症、智障的特殊學校還沒有。”佛山市殘聯一位副主任告訴記者。他表示,佛山官方數據是每年200人受益,應該只是能上學的那些兒童,對於許多殘疾兒童,即使有補助,學位往往也難求。

  據介紹,4所特殊教育學校,市屬、南海、順德、三水各有一所,禪城和高明沒有專門的特殊教育學校,大部分適齡殘障兒童都是採取隨班就讀的方式。今明兩年禪城和高明將各新增一所特殊學校。其中禪城區特殊教育學校取名禪城啟智學校,選址在原來佛山市五小的校址,今年9月將正式開學;高明區特殊教育學校也正在籌建,2013年可正式招生。

  “目前,佛山市要求各區都加緊建設特殊教育學校,建成後,佛山理論上98%的殘疾兒童都能入學,不過這需要幾年時間。”該副主任説道,有些家長害怕被外人知道,不肯讓孩子進行登記,“這些家庭因為沒有數據,難以統計,也無法得到補助。”

  廣州家長:羨慕佛山15年好政策

  廣州市民戴女士的兒子今年15歲,但不幸的是,孩子從小就被檢查出患有自閉症,對於明年就將升入初三的孩子來説,日後的路怎麼走,戴女士憂心忡忡。

  “廣州特殊教育只實行9年義務教育,這就意味著我兒子明年畢業後很可能會落到無學可上的境地。”戴女士説,她知道有很多有殘疾的學生,在義務教育結束後都會因為沒學上而被關在家裏,時間長了甚至逐漸被社會所淘汰。“這不是花不花錢的問題,很多高中都不願意接收殘疾學生,我們家長有什麼辦法?只能幫孩子托關係找人,但往往都是以被拒絕而告終。”

  對於孩子的未來,戴女士顯得很是擔心,她説,等明年孩子畢業了,將帶他一所學校一所學校的找,直到有學校接收為止。而對於佛山免費15年特殊教育這一政策,戴女士非常羨慕,她表示,如果廣州也能效倣,將會給所有殘疾人家長以希望。“我準備近期就聯合一些家長向廣州的教育主管部門提議,學習佛山的這一政策。”

  張聞、鄭誠

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