“安全島”恒溫嬰兒床 視頻截圖

    韓金紅 石家莊市社會福利院院長：被遺棄在偏僻之處，對孩子的二次傷害很重。

    保護那些被遺棄的孩子是否會縱容遺棄的家長？

    劉月照　石家莊市民政局局長：不管社會上有什麼爭論，我們就是照顧弱勢群體。

    大多身有疾病的孩子，收留之後是否就已經安全？

    韓金紅：我們接受棄嬰的流程，實際上延誤了時間。

    關愛棄嬰，又該如何減少棄嬰？

    韓金紅：棄嬰現象，它不是一個簡單的道德倫理問題。

    《新聞1+1》今日關注：“安全島”棄嬰不棄！

    中國網絡電視臺消息：我們先來看一張圖片，我身後圖片上這個角落裏面的小房子就是座落在石家莊市社會福利院門口的嬰兒“安全島”，它是從去年6月1日開始搭建。從它開始搭建的那一天起到現在，將近一年的時間裏面，激烈的爭論就從來沒有停止過，有人説它是放縱這些遺棄嬰兒的父母在犯罪，有人説它是體現了社會的文明與進步。在將近運行了一年的時候，我們不妨走進去，看看它一年的運行情況到底是什麼樣的。

    字幕提示：2012年4月27日河北石家莊

    本台記者：郭丹丹嬰兒“安全島”就被安置在離石家莊市社會福利院門口不到5米的地方，其實這個嬰兒“安全島”並不大，最多也就2.5平方米左右，在這個島裏有電燈、換氣扇，還有最關鍵的兩樣東西保溫箱、嬰兒床，在這個保溫箱上貼有一些標簽，它們是用來給那些家長指導他們如何開啟這個保溫箱的，這個保溫箱被恒定為27攝氏度，在冬天對於一些早産兒或者患有重大疾病的孩子來説，能起到非常好的保護作用。這個報警鈴直通的是福利院的保衛室，當它被按響以後，福利院的工作人員會出來把孩子轉移。但是它被按響的幾率並不多，因為遺棄那些孩子的家長，擔心他們按下報警鈴以後會被人發現。福利院的工作人員還告訴我，大多數情況下，那些家長會選擇在深夜裏把孩子放到安全島裏來，所以當時他們會大多比較緊張，所以他們可能顧不上把孩子放進保溫箱，而直接放在了地上，為此後來福利院又添置了這張嬰兒床，目的就是防止孩子被放在地上以後著涼。

    作為我國第一個專門針對棄嬰接收的臨時庇護設施，嬰兒“安全島”2011年6月1日正式運行，直到今天這裡已經接收了68個孩子，嬰兒床上的這個小男孩正是他們當中的一員。4月22日晚上10：14分，當工作人員在嬰兒“安全島”裏發現他時，他才剛剛出生42天。

    楊莉 石家莊市社會福利院保育員：我去接的，跟另外一個同事過去抱的，半夜裏。在傳達室，我們過去的時候，已經在傳達室的桌子上放著，屋裏挺暖和的。當時孩子睡得倒是挺香，抱過來以後，他也沒叫喚。

    鄭書萍 石家莊市社會福利院保育員：一開始來挺不好喂的，還有點漾奶，就是從昨天稍微好一點，一天比一天好一點。

    小傢伙被確診為先天性愚型，也稱為唐氏綜合症。根據需要，他將在福利院的隔離室接受24至40天的特別照料，之後會被轉送到正常的護理室。如今小傢伙的身上仍穿著從家裏穿來的新衣服。而在他被遺棄時的隨身物品中還有一張字條。

    字條內容：男嬰叫唸唸，2012年3月10日出生，患有唐氏綜合症，其它身體一切正常。醫生説要多喝水，家裏實在是無能為力，走投無路才把孩子送走，我們也很痛苦、很無奈，拜託了。

    也許為孩子寫下一張字條是這些孩子的父母最後的努力，現在唸唸有了一個新名字叫做石慶海。像很多被送到這裡的孩子一樣，他將在福利院開始自己的新生活，而像唸唸這樣的孩子，如果不是被送到這樣一個安全島，他們還可能遭遇到離開父母后的再次打擊。

    韓金紅 石家莊市社會福利院院長：從我們工作實踐中發現，很多家庭把這個孩子遺棄在街頭巷尾、公園、廁所這些偏僻的地方。冬天這些孩子很多已經被凍得奄奄一息，甚至凍死。夏天貓狗啃咬，有些孩子已經被咬掉耳朵、鼻子，慘不忍睹，還有的被蚊蟲叮咬，所以這樣的一種現狀，使我們産生建立嬰兒“安全島”最初的設想。

    為被遺棄的孩子建設一個“安全島”，讓他們不要受到二次傷害，這樣的新鮮之舉讓很多人感動，但同時也遭遇到了爭議。有人就擔心，棄嬰是違法行為，設置專門接受棄嬰的設施，會變相地縱容棄嬰行為，甚至可能導致棄嬰數量的增加，如今一年的時間過去了，這個摻雜著擔心的溫暖嘗試究竟運轉如何呢？

    劉月照 石家莊市民政局局長：不管社會上有什麼爭論，覺得從我們民政系統自身的性質出發，我們就是照顧弱勢群體，因為棄嬰這是一個社會存在，也是最弱勢的群體，民政部門就是管這一塊的，所以我們覺得承擔一點風險也無所謂。

    主持人：其實在剛才的短片中也提及到這個問題了，人們之所以對於棄嬰“安全島”這個問題有很大的爭議，就是人們特別擔心，由於有了一個棄嬰的去處，會不會使得遺棄嬰兒的父母這樣的行為有所增加呢？在過去的一年終，這個數字到底是一種什麼樣的變化。

    接下來我們就連線石家莊市社會福利院的韓金紅院，韓院長，您告訴我們這樣一個數字對比，去年6月1日到現在一年時間裏，和它過去的一年相比，這個棄嬰的數字是呈現出一種什麼樣的變化？

    韓金紅：整體上來講，嬰兒“安全島”建立以後，棄嬰的總數量基本平衡，今年前四個月我們接收了80名孩子，2011年同期我們接收的是75名，2010年同期接收的85名，2009年同期接收的是100名，所以整體上基本平衡，增減數量不大。

    主持人：韓院長，為什麼事實上沒有出現社會普遍擔心的棄嬰數量激增的現象，您分析原因是什麼？

    韓金紅：從我們掌握的情況看，由於這幾年醫保範圍的擴大和醫療水平的提高，像原來佔很大比例的唇腭裂、先天性心臟病等一些疾病的患兒，現在大幅度地減少，這恐怕是一個很重要的原因。

    主持人：韓院長，不知道您怎麼看，因為我看到一個法律學者説，你們福利院設置這樣一個“安全島”本身就是一個叫做社會道德的正面引導，因為它可以向社會釋放出這樣一種信息，就是你不管這個孩子、你不負這個責任，我來負，這樣一種做法，其實可以激發人們心中的這種責任意識，不知道您是不是同意這種看法？

    韓金紅：我同意，而且我讚賞這種看法，因為嬰兒“安全島”本身就是一個人性的顯示。

    主持人：韓院長，在過去一年中，面臨社會種種對於設置棄嬰“安全島”不理解的時候，你有沒有嘗試跟外界解釋你們為什麼這麼做？有沒有對外界進行宣傳？

    韓金紅：沒有。

    主持人：為什麼？

    韓金紅：確實産生了很多質疑、非議、擔憂，但是從我們看，認真地想想，保護棄嬰、救治棄嬰，讓所有的孤身兒童享有生命權、受保護權和發展權是福利院和福利院院長的天然職責，所以從死神手中奪回一個個弱小的生命，也是嬰兒“安全島”的使命，職責所在，使命釋然，所有的質疑、非議，所有的擔心，也只能使我們更加盡職盡責，把工作做得更好。

    主持人：韓院長，在棄嬰“安全島”已經一年的時間，在這樣一個節點上，您有沒有關注過，社會的這種議論，有沒有發生一些變化？

    韓金紅：我覺得發生了很大的變化，最近我也看到一些媒體，包括我們網上網民大家整體上來講，對於嬰兒“安全島”的理解，它是人性化的舉措，是尊重生命、珍重生命的體現，所有的孩子、所有的生命都應該得到珍重，所以我覺得這個變化是大大地出乎我們預料的。

    主持人：謝謝韓院長給我們介紹這些情況，稍候我們會有更多的問題給您。

    由於有了石家莊社會福利院門口這樣一個棄嬰“安全島”，使得這些被棄的嬰兒有了暫時的安全，但是進入“安全島”之後，他們以後怎麼辦，他們的以後又能否安全呢？

    石同虎是嬰兒“安全島”最早一個收到並存活下來的孩子，去年7月1日，同虎的父母因為他的唇腭裂，而將他遺棄在“安全島”裏。

    楊莉：第一次見到他，也不大，就這麼一點吧，皮包骨。一開始來，我們給他換尿布，我就不敢挨著他，太小了，太瘦小。

    在小同虎來到福利院的10個月時間裏，經過細緻的照顧，他已經從一個皮包骨變成一個能吃、能睡的壯實孩子了，而他也在福利院的安排下，即將接受唇腭裂手術，從而變成一個完全正常的孩子。然而，像同虎這樣患有輕微殘疾的孩子還是幸運的，因為目前在福利院每年接收到的棄嬰中，有80%以上都是重殘兒童。接近一年的時間裏，在“安全島”總共接收的68個孩子中，存活下來也只有44個。

    高彩霞 石家莊市社會福利院兒童保健醫生：你想一家有一個孩子，家長都不願意看他(離世)，你説我們做大夫的，我每天都面對這些孩子。

    然而既使是面對這樣的壓力，救治，特別是為重症患兒及時救治仍是福利院全力以赴的首要工作。但是在救治之前，一些所必經的接收流程卻阻礙著救治的及時性。目前按照規定，所有單位、個人發現棄嬰後，首先要報警，經過警方調查，無法查找到父母，並確認為棄嬰後，再由警方移送福利院，福利院根據棄嬰身體情況，再進行隔離、檢查、搶救，遇到病情嚴重的孩子，需要及時送往醫療機構救治。

    韓金紅：這個流程弊端很大，一個就是使我們對棄嬰生命健康保障的時間延誤了這個時間。

    石慶娣今年3月被福利院接收，接收時慶娣只有三個月大，並且身患重病，而她所患的疾病是在他來到福利院近一個月後才被河北省兒童醫院確診。

    劉魯英 石家莊市社會福利院兒童中心主任：從外觀上看特別的健康，看不出她有哪個殘疾，但是通過給她喂奶發現，她就是吃進去的奶，她就吐，我們帶她去市六院做檢查，給她檢查消化道什麼的，檢查説的也是沒有問題，但是她還是吐奶。我們又送到省兒童醫院，進一步地確診，然後檢查出來，她有食管裂孔疝這個病，還是一個大手術。

    方江順 河北省兒童醫院管床醫生：因為她這個嘔吐是比較嚴重的，長期地嘔吐必然會導致一個嚴重的營養不良，如果她能更早地來醫院的話，那麼她的身體狀況可能會比現在要好一些，她對手術的耐受能力，可能會提高一些。

    實際上像小慶娣這樣的例子，在福利院中並不少見，而目前對於撿拾到的棄嬰首先送到福利院的操作模式，已經超出了福利院所具備的醫療能力及社會功能，為了改變這樣的棄嬰接收方式，石家莊市的福利院及民政局正在計劃展開一種新的棄嬰救治聯動機制，及警方確認棄嬰後，直接將孩子送往指定醫院檢查治療，經醫院救治後，再將已度過危險期的孩子送到福利院。

    韓金紅：我們就是和死神賽跑，能夠爭取這個搶救時間，對孩子生命來講是很重要的。

    主持人：韓院長剛才也説了一句話，接受棄嬰的流程實際上是延誤了拯救孩子生命的時間，為什麼這麼説？我們看一下他們接受流程什麼過程，發現棄嬰之後，要經過警察確認之後，再送回到福利院，福利院要養一段時間才能發現他到底是正常還是病重。但是福利院由於不是醫院，很難在短期判斷，到底是處在一個身體的什麼狀態。現在石家莊市準備採取上海早就在2004年已經實行的這種流程，在警方確認之後，直接送到醫院，由醫院直接做出判斷，這個孩子如果是病重的話，送到市級定點醫院，如果身體正常，再送回到福利院。其實我們通過上海這樣一個流程也看到，其實在接收棄嬰的過程，不僅僅是福利院，涉及到民政局、公安局、衛生局、財政局，甚至人力資源社會保障局等等，因此，有了這樣的“安全島”其實不僅僅給棄嬰一個遮風避雨的空間，更重要的是有了這樣一個“安全島”，要伴之以接下來後續管理的創新，我們繼續往下看。

    3月19日，福利院接到這個叫一菲的孩子，如今叫石慶芬，陪著她一起來的是長達四頁的分別信，其中有不捨、自責、懊悔，也有無奈。

    信件內容：我的寶貝叫一菲，生於2009年12月13日，半歲時去醫院檢查，做了許多檢查，結果是晴天霹靂，基因突變，她患有脊髓性肌肉萎縮。她的狀況可以説是每天都在退步，越來越差，只能在夢中看到她活蹦亂跳的樣子，這個家庭就好像處在風雨中飄搖不定，很無助，暴風雨一旦來臨，這個家不費吹灰之力就會倒掉、散掉，把寶貝送走，是我最最最痛苦痛心的抉擇。

    高彩霞：感到他們(家長)又可憐又可恨，其實也挺同情他們，有個這樣(疾病)的孩子，那沒辦法，事來了，攤上了就是攤上了，孩子就是債，你把孩子推給社會、推給國家，我覺得也不是太合適。

    就在棄嬰事件屢屢發生的背後是我國每年80萬至120萬名缺陷兒的出生，根據《人民日報》2010年9月13日一篇報道中提到，我國是出現缺陷高發國家之一，平均每30秒鐘就有一名缺陷兒降臨，其中30%至40%的患兒在出生後死亡，約40%將成為終生殘疾。

    韓金紅：所有這些疾病都需要大額的醫療費用，而這塊費用實際上是相當大的，很多家庭如果有一個殘疾兒童的話，一個家庭會陷入貧困狀態。

    出生缺陷已成為一個嚴重的公共衛生問題和社會問題，我國出生缺陷監測和殘疾兒調查結果顯示，到2010年累計有近三千萬個家庭，曾生育過出生缺陷兒，約佔全國家庭總數的近1/10。

    王建明 河北省兒童醫院心外科主任：我們基本上現在一個月能完成先心病手術一百多例，這裡邊有50%以上的病人能夠走大病救治這個項目，孩子或者孩子的母親有新農合，到我們這兒來以後填表格，再回當地新農合去蓋章，這種病人只交30%的錢，所以這樣的話極大地減輕了病人籌款的過程。

    王建明，河北省兒童醫院心外科主任，在他救治的對象當中，絕大部分都是患有先天性心臟病的孩子，先天性心臟病也是我國出生缺陷排列第一位的疾病，發病率約為出生活産嬰的千分之七至千分之八。而王建明所提到的大病救治項目，源自於2010年6月，國家衛生部、民政部下發的《關於開展提高農村兒童重大疾病醫療保障水平試點工作的意見》，意見中對急性白血病和先天性心臟病兩類重大疾病展開保障工作，這對於那些符合條件的家庭最高的補償比例，可達到限定費用的70%左右，而這些醫療的救助展開，在緩解病殘兒家庭負擔的同時，也讓棄嬰的狀況發生變化。

    韓金紅：隨著國家醫保體系建設，或者社會體系建設，納入到大病治療或者是社會救助範圍的這些家庭，遺棄的數量相對在減少，特別是像唇腭裂和先性病明顯減少。

    主持人：我們來看一下數字，在我國新生兒的出生缺陷裏面，排在前三位的種類是先天性心臟病、多指(趾)、總唇裂，這幾種病往往都是可以治愈的，而且完全可以康復。再來看石家莊市社會福利院兒童的這種情況排在前三位的病是什麼，腦癱、智障，還有先天愚型，從這幾種病可以看到，這種病會跟這些孩子們終身，而且一旦一個家庭攤上了這樣一個孩子，恐怕這種負擔也是一個終生的負擔，那麼面對這種情況，福利院又會怎麼做呢，接下來我們繼續連線韓院長。

    韓院長，剛才我們説到排在前三位被遺棄的病因的時候，可能會花費很多錢，現實情況中，你們怎麼處理這種情況？

    韓金紅：對於這些孩子，我們民政部有一個“明天計劃”，主要是對福利機構的殘疾病患者，給予救治，那麼我們通過醫療專家進行篩選以後，對適用的兒童進行治療。

    主持人：另外，韓院長，在遺棄兒童的這些原因裏面，窮、家庭情況不能支撐這些醫療費用，肯定是主要的。除了這個之外，還有什麼其它原因，導致父母能夠把自己的孩子給遺棄掉？

    韓金紅：棄嬰現象實際上是原因很複雜，既有未婚先孕、非婚生育，也有超計劃生育，還有的因為傷殘被拋棄，有的因為貧困而拋棄，不能一概而論，既有經濟原因，也有道德原因。

    主持人：拋棄的種類是多種多樣的。

    韓金紅：對。

    主持人：謝謝韓院長給我們介紹這麼多情況，我們今天通過看石家莊市福利院提供這樣一個嬰兒“安全島”的模式，我們可以看到，福利院給這些棄嬰搭建了一個2.5平方米的“安全島”，這跟以前沒有相比，這是一個進步，但畢竟這樣的一個島實在是太小，我們希望這樣一個“安全島”最終有一天，它能夠成為一片安全的陸地，它的面積能夠不斷地擴大，因為只有這樣，才能夠讓那些遺棄的嬰兒的健康能夠得到真正的保障。