中廣網北京6月21日消息（記者湯一亮）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，進入雷暴天氣多發的夏季，航班備降的頻率大大增加。為避免航班難以備降引發安全事故，民航系統日前展開了針對備降保障的專項整治。

　　四種情況飛機選擇備降

　　今年2月23日，一架由上海飛往海口的航班因目的地天氣原因無法降落。隨後，機組先後被三亞、廣州機場拒之門外。當最終在深圳落地時，機上燃油已所剩無幾。此後，全國各地陸續出現了幾起類似事件。備降是飛機在飛行過程中不能或不宜飛往飛行計劃中的目的地機場，或目的地機場不適合著陸，而降落在其他機場的行為。如果不是迫不得已，航班是不會選擇備降的。中國民航大學空中交通管理學院副教授張炳祥説，出現四種情況飛機會選擇備降。

　　張炳祥：第一種情況是飛機出現機械故障，由於機械故障而不能保證安全飛行時，是必須要備降的。第二種情況是飛機上出現了非法干擾的情況，如劫持、炸彈威脅等需要緊急備降到地面上。第三種情況就是天氣異常不能保證安全降落，比如出現天氣轉壞，能見度、雲高不夠標準或機場導航設備不能保證安全降落，或機場跑道出現積水、結冰等情況。第四種情況是飛機上的旅客出現緊急情況，如出現疾病等需要緊急備降到地面進行搶救。一般來説這四種情況需要到備降機場備降。

　　備降機場起飛前已選定好

　　備降機場一般在起飛前都已預先選定好。備降機場包括起飛備降機場、航路備降機場和目的地備降機場。在每一個航班起飛之前，當班機長簽署的飛行計劃中都必須至少明確一個條件合適的機場，作為目的地備降機場。

　　一般來説，如果是飛機起飛後短時間需要備降的，大多數情況會選擇返回起飛機場；當飛機完成了整個航程的一半距離時，備降就可能選在航線中段附近符合飛機通行標準的某個機場；如果飛機已經到達目的地區域，就可能選擇在目的地機場附近的某個機場備降。

　　飛機是否要備降，需要備降到哪個機場，實際上在抵達目的地之前一個小時就已經在確定了。

　　華北空管局總工程師顏曉東：飛機備降要通知空中交通管制部門，由空中交通管制部門保證飛機改飛計劃備降機場。決定備降時，航空公司可以在飛機到達目的地機場前一個小時甚至更早的時間做出決策。這種情況出現往往是因為目的地機場的惡劣天氣比較穩定，短時間內不會有好轉的可能。航空公司的天派部門很早就會得到降落機場的天氣情況，它會通知飛行員和空中交通管制部門，由空中交通管制部門保證空中飛行這架飛機飛到它計劃的備降機場。

　　備降屢遭拒 機場難辭其咎

　　在經過了航空公司的簽派員、機長、空管、機場四方的溝通和協調之後，機場將為航班備降開出綠燈。但是為什麼還有飛機備降會遭到機場拒絕呢？

　　中國民航大學空中交通管理學院副教授張炳祥：在選備降機場的時候有這樣一種情況，哪一個機場能夠承受多重的飛機是有限制的。機場不但要考慮讓飛機落下去，還要考慮落下去以後，還會有地面機務保障，讓飛機飛得起來。如果機場沒有飛起來的能力，或者機場的跑道不能接收飛機的重量，機場就不接收飛機備降。

　　備降是飛機在運行過程中為確保飛行安全採取的正常措施。既然民航局明確有明確規定，又涉及到飛機的飛行安全問題，為什麼機場還會拒絕航班備降呢？

　　現在，大多數地區進入了雷暴天氣多發的夏季，航班備降的頻率大大增加。為避免航班難以備降引發安全事故，民航系統日前展開了針對備降保障的專項整治。民航局要求，當出現航班油量緊張或旅客突發疾病等情況，航班選擇的備降機場須無條件開放。為什麼民航局明文規定的政策措施，機場還會拒絕需要前來備降的航班呢？

　　張炳祥：機場容量最多就是停機坪停不開了，但是從考慮安全的角度，可以讓它過來後停到遠離停機坪的位置，落下來是為了保證安全。在備降的情況下沒有説明是緊急情況，機場有可能會有一種理由會拒絕他，如説你超載，會把我的跑道壓壞等等，尤其是軍民合用機場。有時候機場還會受到一些空軍的限制，可能就會拒絕備降。

　　一方面是航班需要備降，另一方面是機場不允許航班備降，如果航班沒有備降，出現了問題，這個責任該由誰來承擔呢？

　　張炳祥：我們要查清楚拒絕的理由是否充分。一般來説飛機備降不是飛到機場上空才告訴你機場要備降，飛機備降之前基本上已經用無線電和機場聯絡了。如果機場拒絕備降，確實存在理由不能接受備降的話，一般的機組都會有備用預案，選擇另外一個機場備降。一般機長有權利決定去哪兒備降，他也會通知公司人員分析是哪一個備降機場是最合適的。如果飛機的備降是因為某種機械故障已經威脅到飛機安全，那麼機場一般來説必須創造條件讓它來備降，不能讓飛機帶著故障飛行。