邊防警官許顯朝正在搖排子。

        中國網絡電視臺消息：南隍城鄉，是山東煙臺附近的一座海島，距大連23海裏，蓬萊33海裏。這個島很特殊，它既是一個鄉，又是一個村，1.6平方公里住著960位村民。派出所，只有一個，派出所裏的人，也只有一個，來自陜西的80後小夥子許顯朝，在山東這座海島守護8年，調解、巡邏、出警全是由他負責。接下來讓我們一起去認識一下海島警官許顯朝。

　　內陸小夥守海島 劃排子出海

　　記者：你這東西好不好搖？

　　許顯朝：好搖。

　　記者：我看你搖的挺輕快的。

　　許顯朝：左腳卡這船這，繩是直的，這樣它就往前走了。

　　這位正在搖排子的就是邊防警官許顯朝，今年30歲。因為派出所裏沒有配備警用摩托艇，平時接警出海都得借用養殖戶的排子。

　　許顯朝：我是學了半年多，半年多才練會了，剛開始來的時候都暈得吐膽汁。慢慢時間長了，習慣就好了。

　　學劃排子還是小事，問題是一開始村民們還不肯借給他，9年前，21歲的許顯朝大學畢業，剛剛調到南隍城島上時，跟村民們打交道是個大難題。

　　村民：有這個外邊船來打架的，他就上去説和、調查情況，人家都把他掀海裏去了。

　　許顯朝連腳跟還沒站穩，島上的養殖戶們就急乎乎地向他報案了。

　　養殖戶 宋永波：經常有些不法分子偷盜我們的蝦貽貝，抓也抓不到，特別是有霧天。

　　養殖戶 肖本傑：基本上天天來，每天晚上都來，看都看不住。來三個兩個船，晚上都睡不著覺。

　　海參養殖戶肖本傑家的損失最大，被盜的海參損失達30多萬元。可是，初來乍到的許顯朝人生地不熟，又孤身一人，也沒有情報線索，這案可怎麼破呢。

　　許顯朝：海上盜竊它不同於陸地，取證特別困難。偷了海參，看見我們來了，他説他沒偷，把海參往海裏一扔，説他沒偷，這樣我們也沒辦法。

　　海參養殖戶 肖本傑：找邊防破案，找許警官破案，也破不了案。我説破不了案，要您幹什麼？

　　破不了案的警官不受待見，許顯朝出海連排子都借不到。憋著勁的許顯朝，天天做入戶調查。終於得到了一個線索。

　　許顯朝：轄區有4個群眾，他家沒有海參，但群眾反映説他家加工成品海參。當時我對這個線索非常重視，然後那段時間我就帶著咱聯防隊員在島上的卸貨碼頭埋伏，等，一直晚上等。一直到了第四天，大概晚上11點多，他們4個人出現了，開這個小挂機，往碼頭上卸海參。等他們卸完之後，我們一下子上去將他們人贓俱獲。

　　破了案許顯朝覺得還不夠，轄區內海産品發生盜竊這麼頻繁，肯定還有更深的原因。

　　許顯朝：抓一個兩個偷海參的這只是治標，它不治本，關鍵主要是治本。

　　往返兩個海島 和解海區爭議

　　經過大量走訪，許顯朝終於了解到：原來，由於歷史原因，轄區南隍城島和一海裏外的北隍城島之間海區劃分不清晰，海面下的大部分屬於他們南隍城島，以養殖海參、鮑魚為主，可是海面上的大部分卻屬於北隍城島，以養殖扇貝、海帶為主。為了爭奪海區，南隍城島和北隍城島的村民，經常是你偷我的，我偷你的，矛盾越來越尖銳。

　　這個治本這是兩個島，兩個鄉鎮。許多事需要協調，只要把兩個島協調好了，這事才能從根本上解決。

　　因為北隍城島並不是自己的轄區，許顯朝只能搖著排子，來回在兩個島之間做雙方的工作。來回兩海裏，許顯朝就得劃上三個多小時。

　　許顯朝：個別的海區場長根本就不見我，門都是關的。個別場長還放出風來，説這個姓許的這麼犟嗎？整天來我家跑。我都知道他在屋子裏，我敲他門他就不開門，不開門我就坐他門口，一上午都不走，我拿瓶水坐他門口。最後他都服了，門一開，終於雙方都做出了退步。

　　一趟不行去兩趟，兩趟不行去三趟。在許顯朝的協調下，兩個島、養殖戶和警務室各自選取代表，坐在一起制訂管理條約：早上6點之前、晚上8點之後任何人不準到海上作業，在兩個島的海區再有需要水下作業的，要提前到警務室審批。

　　許顯朝：第一次不按規定出海可以給你警告，第二次的話直接可以處罰你、以村裏名義開罰款。如果拒不交罰款的話，還可以扣福利。

　　養殖戶 肖本傑：現在海上比以前強多了。現在海上基本上沒有再來（偷盜）的了，海上值班都撤了，現在能睡安穩覺了。

　　如今，島上和海區的治安狀況明顯改善，大家也認可了許顯朝這個小警官。如果現在出海借排子，許顯朝再也不發愁了。而許顯朝也慢慢琢磨出了基層工作的竅門。

　　許顯朝：要贏得群眾的支持，就得把群眾最關心的問題解決好。比如説海區矛盾糾紛，大家反映很強烈，這就必須解決好。這個事解決好了才能從根本上贏得民心，贏得大家的支持。

　　編輯：張雙玲