“寺廟被承包”、“假僧假道行騙”……當前，一些不法機構借宗教旗號斂財，打著宗教的幌子，做著非宗教的事情，違反了宗教政策法規，傷害了信教群眾的感情。

　　針對宗教活動場所日常管理中出現的一些熱點問題，在6月4日至5日于上海舉行的宗教活動場所管理經驗交流會期間，本報記者獨家對話國家宗教局有關負責人，請他就如何加強和創新宗教活動場所管理髮表意見。

　　場所管理基本有法可依

　　記者：1982年，中共中央下發19號文件，要求有計劃、有步驟地恢復寺觀教堂，合理安排宗教活動場所，並明確一切宗教活動場所都在政府宗教事務部門的行政領導下，由宗教界負責管理。請您評價一下30年來國內宗教場所管理的狀況。

　　國家宗教局有關負責人：30年來，中國的宗教活動場所管理工作取得了顯著成績，主要體現在4個方面：一是推進依法管理，規範化水平不斷提高，宗教活動場所管理基本實現了有法可依。二是強化自我管理，規章制度逐步健全。各全國性宗教團體按照相關法規和規章要求，結合本宗教的實際，制定了一系列規章制度。三是落實屬地管理，體制機制更加完善。各地建立健全宗教工作領導小組和宗教工作聯席會議制度，對宗教活動場所的管理加強領導，指導解決場所管理中遇到的困難和問題。四是探索創新管理，引導能力不斷增強。推動宗教活動場所積極參與宗教思想建設，開展“和諧寺觀教堂”創建活動，評選命名“宗教界愛國主義教育基地”，鼓勵和支持宗教活動場所開展公益慈善活動，帶動宗教活動場所的各項建設。

　　承包經營、假僧假道影響惡劣

　　記者：當前，一些地方受經濟利益驅動，搞“宗教搭臺、經濟唱戲”，出現了一些不正常的現象。請問該如何看待這一現象？

　　國家宗教局有關負責人：在市場經濟條件下，宗教活動場所特別是歷史上留下來的佛教寺廟和道教宮觀，作為一種重要的宗教文化載體，其經濟、文化和旅遊等方面的價值越來越引起人們的關注，應該在保持發揮宗教功能的前提下得到有效保護和合理利用。但是，一些地方和組織受經濟利益驅動，搞“宗教搭臺、經濟唱戲”，造成了一些混亂現象，比如有的寺廟宮觀搞承包、燒高香、亂收費，損害了宗教形象。有的未經批准亂建寺廟宮觀和大型露天宗教造像，競相修建宗教文化景區；有的把寺廟宮觀當作“聚寶盆”、“搖錢樹”、“唐僧肉”，通過投資、參股、承包等方式進行經營，採用收取高價門票、引誘燒高香等方式借教斂財；有的非宗教活動場所（多指未作為宗教活動場所開放的原有寺廟、宮觀以及其他文化、旅遊場所）雇用假僧假道，違規從事宗教活動，收取宗教性捐獻，甚至用威逼利誘的手段騙取信眾和遊客錢財；有的地方在城市建設中拆遷宗教活動場所房産時侵害其合法權益，引發群體性事件。這些現象違反了宗教政策法規，違背宗教界的意願，引起了社會輿論的廣泛關注，在海內外産生了不良影響。

　　這些現象和問題的存在，是當前中國經濟社會領域複雜矛盾在宗教領域的反映。要正確認識和把握宗教與經濟社會發展的關係，發揮宗教活動場所在促進經濟、文化和社會發展中的積極作用，維護宗教活動場所的合法權益，依法依規管理宗教活動場所，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

　　不得以任何方式搞“股份制”寺觀

　　記者：針對這些宗教場所管理中出現的混亂現象有何治理措施？

　　國家宗教局有關負責人：我們認為，宗教活動場所是宗教界開展宗教活動的重要基地、聯絡信教群眾的重要紐帶和展示自身形象的重要窗口。新形勢下，我們應該全面貫徹宗教工作基本方針，深入落實《宗教事務條例》，加強依法管理，加強自我管理，加強正面引導，加強公共服務，不斷提高宗教活動場所管理的法治化、規範化、科學化水平。

　　政府宗教事務部門要對依法登記的寺廟宮觀進行一次全面排查，開展專項治理，堅決糾正寺廟宮觀“被承包”、燒高香、亂收費等行為。所有依法登記的寺廟宮觀都要在政府宗教事務部門的行政領導下，由佛教、道教組織和僧道人員按民主管理的原則負責管理，不得以任何方式搞“股份制”、“中外合資”、“租賃承包”等。

　　對新建寺廟宮觀和修建大型露天宗教造像，要從嚴審批，嚴格監管，堅決制止亂建寺廟宮觀和露天宗教造像行為。應區分企業、個人捐贈與“投資”、“參股”寺廟宮觀、露天宗教造像，制止各種形式的“借教斂財”活動。

　　要在完成宗教教職人員認定備案工作的基礎上，建立宗教教職人員基本信息網絡查詢系統，幫助公眾識別假僧假道，壓縮其活動空間。

　　國家宗教局將對依法登記的寺廟宮觀名單予以公告，幫助信眾辨別宗教活動場所和非宗教活動場所，引導信眾到依法登記的寺廟宮觀參加宗教活動。要積極推動理順風景名勝區內宗教活動場所的管理體制，宗教事務部門要依法履行對宗教活動場所的管理職能。要協調風景名勝區內宗教活動場所與園林、文物、旅遊等方面的利益關係，不得將宗教活動場所作為企業資産打包上市，維護宗教活動場所的合法權益。