發改委稱“新36條”的落實並不理想

    中國網絡電視臺消息：《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，又稱“新36條”政策出臺已經兩年時間了，國務院也明確要求有關部門要在今年6月底前出臺實施細則，現在距離這個最後期限僅剩下一個多月時間了。那麼，按照要求，各部門、各領域的有關細則是不是都出來了呢？目前的進展如何？本台記者專訪了&&這項工作的國家發改委投資司有關負責人。

    據了解，國務院確定鼓勵民間資本進入的40項重點工作中，目前已經有10個方面出臺了實施細則，主要包括：民航、醫療衛生、工程技術研發、戰略性新興産業、公路水運、鐵路、證券融資等多個領域。
此外，市政公用事業建設、農田水利建設、電力、石油天然氣、金融、體育等行業和領域，共包括10大項的實施細則，正在履行報批程序，將於近期出臺。

    國家發改委投資司副司長 羅國三：如果理想的話，在5月底以前會出臺一批實施細則，按照國務院的要求，6月底之前，我們還有一大批的實施細則會出臺這裡面主要包括像住房和城鄉建設部起草的加快保障房建設，市政公益事業等方面的民營投資的政策措施，部門也包括像國資委、銀監會、體育總局、水利部等。

    除此之外，還有20項重點任務的實施細則正在研究制定當中，而距離國務院的最後期限要求也只有1個月時間了。羅國三表示，“新36條”貫徹落實的整體進展還不夠理想，一些配套措施尚未出臺，特別是金融、能源等重點領域還沒有取得實質性進展。

    國家發改委投資司副司長 羅國三：與國務院的要求，與民營企業的期盼，與社會工作的期待來講的話，肯定是進展總體緩慢，特別是在一些重點領域進展比較緩慢。

    針對一些部門遲遲沒有出臺有關細則，這位負責人表示，要打破行業壟斷還需要從思想上領會當前經濟發展的總體形勢需要，在更加宏觀的層面上採取措施穩定經濟增長。

    國家發改委投資司副司長 羅國三：該政策的一個主要的工作取向就是要打破壟斷，解決民營資本準入的問題，那就是打破壟斷。這個很明顯，它涉及到一個利益格局的首先調整的問題。那麼在這個問題上，如果思想認識不到位，或者説還不願意放棄自己的既得利益的話，那麼它的進展很明顯是會緩慢的。