居民階梯電價6月開始推行

　　中國網絡電視臺綜合消息：國家發展和改革委員會價格司副司長周望軍4月26日説，全國各地正在準備召開階梯電價政策聽證會，就各省份階梯電價具體方案聽取老百姓意見。由於各地經濟社會條件差別較大，階梯電價政策不搞全國一刀切。

　　針對目前有關階梯電價“只漲不降”的質疑，記者8日從國家有關部門了解到，階梯電價將對低收入家庭每月給予10至15度免費電量，涉及全國4000萬戶家庭，佔全國人口的十分之一左右。此外，全國除新疆、西藏以外的所有省市自治區，均已經挂出聽證公告，將於近期進行聽證。

　　據介紹，目前我國居民用電呈倒金字塔特點，用電較少的三分之二居民家庭只用了三分之一的電，用電量最多的5%高收入家庭消費了24%的電量。按照去年11月下發的《關於居民生活用電試行階梯電價的指導意見的通知》要求，第一檔電量覆蓋80%的居民用戶電價不作調整，只有用電量較多的約20%居民用電價格適當上調。同時對城鄉低保戶、農村五保戶給予優惠。據統計，目前全國約有4000萬戶可享受免費電價居民，每戶每年減少電費支出60元至90元。

　　此外，雖然實施階梯電價將多收上來一筆電費，但相關部門介紹，所收電費與補貼出去的免費用電量相抵後，電費預期甚至還有可能減少。

　　據了解，按照國際慣例，居民電價應該為工業用電價格的1.5至2倍。而我國則相反，工業電價高於居民電價，也就是説，居民電價是在享受補貼，沒有階梯電價之前，用電越多，享受的補貼就越多，顯然不合理。而每度電成本約為0.8元，現在全國居民電價約為0.5元，是按低於成本價收取。

　　另據介紹，目前我國70%左右的電力是通過煤炭發電，2010年電力行業就消耗了全國55.1%的煤炭資源。發電過程中會産生大量污染物，電力工業已經成為我國節能降耗和污染減排的重點領域。

　　回應質疑

　　各地方案存差異屬合理

　　按照目前已經公佈的聽證方案，上海的首檔電量在260度以下，而青海則在60度以下，相差200度，這是目前很多聲音質疑的一個方面。不僅首檔電價差異大，解決季節性差異所採取的方式各地區也有很大不同，質疑聲音認為從全國來看方案極不公平。

　　8日有關部門表示，各地階梯電價具體試行方案存在差異合理。首先地區之間自然條件、資源稟賦和經濟發展水平不同，居民用電狀況和水平地區差異也較大；各地季節之間用電量差異也很大：如貴州居民用戶用電高峰是在冬季12月到次年2月，而重慶、湖北等地都在夏季7、8、9月份。且各地“一戶一表”改造程度也不同，天津、寧夏已經達到90%以上，而陜西只有30%左右。

　　北京階梯電價兩聽證方案出臺

　　方案一：家庭月用電＞230度多掏錢

　　方案二：家庭月用電＞240度多掏錢

　　主要區別在於如果以230度為第一檔電量，居民用戶覆蓋率為80%，而以240度為第一檔電量，則居民用戶覆蓋率為83%，擴大了享受最低檔電價居民的覆蓋面。 [詳細]

　　部分省份階梯電價聽證方案

　　陜西

　　方案一

　　第一檔 每月120度及以內 不變

　　第二檔 每月120-210度 每度漲5分

　　第三檔 每月210度以上 每度漲0.3元

　　方案二

　　第一檔 每月150度及以內 不變

　　第二檔 每月151度至240度 每度漲5分

　　第三檔 每月240度以上 每度漲0.3元

　　山西

　　方案一

　　第一檔 每月140度及以下 0.477元

　　第二檔 每月141-230度 0.527元

　　第三檔 每月231度以上 0.777元

　　方案二

　　第一檔 每月150度及以下 0.477元

　　第二檔 每月151-240度 0.527元

　　第三檔 每月240度以上 0.777元

　　天津

　　第一檔 200度及以下 不變

　　第二檔 201度至340度 每度漲5分

　　第三檔 341度以上 每度漲0.3元

　　湖北

　　方案一

　　第一檔 每月130度及以內 0.57元

　　第二檔 每月131度至250度 0.62元

　　第三檔 每月250度以上 0.87元

　　方案二

　　第一檔 每月150度及以內 0.57元

　　第二檔 每月151度至270度 0.62元

　　第三檔 每月270度以上 0.87元

　　江蘇

　　第一檔 低於204度 不變

　　第二檔 204度至348度 每度漲5分

　　第三檔 高於348度 每度漲0.3元

　　河南

　　第一檔 每月150度及以下 不變

　　第二檔 每月150度至230度 漲5分

　　第三檔 每月231度以上 漲3角

　　山東

　　方案一

　　第一檔 每月190度及以下 不變

　　第二檔 每月190-300度 每度漲5分

　　第三檔 每月300度以上 每度漲0.25元

　　方案二

　　第一檔 每月220度及以下 不變

　　第二檔 每月220-350度 每度漲8分

　　第三檔 每月350度以上 每度漲0.3元