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周芳
昨日,《第一財經日報》從國家電力監管委員會華中電監局(下稱“華中電監局”)了解到,2011年華中地區電網企業利潤總額23.32億元,同比降低60.24%;發電企業虧損82.99億元,國家五大發電集團僅華能盈利,其餘四大發電集團均虧損。
華中電監局稱,今年1~4月份,華中地區(河南、湖北、湖南、江西、四川、重慶)整體用電量增長率也出現大幅下降,普遍增速只有3%~7%,大大低於預期,預計全年華中電力供需基本可保持平衡。
華中電監局市場價格財務處副處長舒立平對本報記者表示,儘管去年國家三次上調發電企業上網電價,但電價上漲仍無法彌補燃料成本的上漲,這是火電企業普遍虧損的主要原因。
舒立平直言,單純依靠煤電聯動政策,即上調電價,並不是解決火電企業虧損的有效手段。舒立平呼籲政府放棄使用上網電價,引入市場機制。
此外,國內電力資源“大挪騰”格局亦不利於資源優化配置。比如湖北的水電送往華東、華北和西北地區;而北方煤炭資源又運往湖北用於發電。據華中電監局提供的跨區電力交易報告,2011年,華中6省市累計從西北、華北兩北煤區購電量分別達到135.71億千瓦時、55.9億千瓦時;四川水電送華北13.8億千瓦時、送西北14億千瓦時,華中送華東電量47.9億千瓦時。
舒立平稱,造成上述格局的背景是改革開放初期,水電大省市湖北、江西、四川、重慶電力産能過剩,其盈餘電量被分配給華東等地區。如今這些省區駛入經濟發展的快車道,但輸電格局卻沒有隨著中部崛起和西部大開發戰略而作出相應調整,造成資源的極大浪費。
華中電監局對此多次呼籲就近利用電力資源,如四川、湖北的水電應留在本地消化,但收效頗微。