近日，本報記者對《漁農村10萬居民出行難》問題進行了再調查。記者發現，漁農村片區受地形所限，交通條件的確存在先天不足；但規劃中的福田口岸東廣場約7000平方米，建成後，公交車和出租車就有了“落腳”之地，將在相當大程度上緩解居民的出行難。然而福田口岸已啟用了4年，東廣場卻仍“停留在紙上”，原因是用地上的兩棟拆遷樓因糾紛拆而不遷，時間長達4年之久。

　　居民們認為，拆遷的確是個難題，但總得解決。但規劃等部門對居民的利益訴求不聞不問，對記者的採訪要求不理不睬，這引起居民們的強烈不滿。居民們質詢：已經拆得“百孔千瘡”的兩棟樓與國門形象、與周邊高檔小區形象形成強烈反差，這個問題還想拖多久？對於出行難10萬居民還要忍受多久？東廣場建成還要多久？

　　“拆遷樓”佔道

　　制約集體經濟發展

　　“這兩棟樓幾年前就開始拆了，到現在還沒拆完。”家住裕亨花園的陳先生告訴記者，兩棟舊樓擋道，導致福田口岸東廣場遲遲建不起來，漁農片區的交通疏導、分流功能被嚴重削弱。“舊樓挪走了，進出漁農村的出租車和公交車才能有地方停靠，才能解決我們的出行難。”

　　記者在現場看到，在原本規劃為福田口岸東廣場的位置上，有兩棟拆遷過半的舊樓，在整體改造後的漁農村和氣勢恢宏的福田口岸聯檢大樓的映襯下，頗為扎眼。據了解，兩棟舊樓為深圳市航運集團工業用地配套建築，建於上世紀90年代，原項目名稱為福田區皇崗碼頭綜合樓，用地面積約6785平方米，建築面積近2萬平方米。兩棟建築物一棟為7層綜合辦公樓，一棟為7層公寓樓。

　　“這兩棟樓拆而不遷，嚴重影響了我們集體經濟的發展。”裕亨股份公司相關負責人向記者介紹，當初考慮到東廣場建成後必然帶來大量的口岸人流，因此斥鉅資興建了福田口岸商業廣場，準備大力發展口岸商業。“現在兩棟舊樓擋在前面，嚴重影響福田口岸商業廣場的生意，很多商戶都搬走了，目前商鋪空置率在70%以上。”記者在福田口岸商業廣場看到，上午11點時，多數商鋪大門緊閉，只有一家影城和幾家小店面在營業。影城工作人員説，受兩棟拆遷樓的影響，人流量遠不如想像的多，生意十分慘澹。

　　這兩棟樓不僅直接導致了片區交通規劃無法推進，原設于綜合樓一樓的漁農社康中心也因涉及拆遷而被撤銷，至今新的社康中心仍未設立。居民看病只能去附近的水圍和海濱社康中心，步行約半小時，對老人、小孩、孕婦等造成不小的困難。

　　據記者觀察，兩棟拆遷樓雖還在，但已千瘡百孔，門窗大都不復存在，消防和安全設施也已不齊全，不適合居住。但從部分樓層陽臺晾曬的衣服來看，2棟樓現在的住家還有10余戶。

　　拆遷起糾紛

　　一擱就是數年

　　在拆遷樓中原公寓樓的一樓，記者發現了一個挂有“福田口岸東廣場拆遷現場辦公室”牌子的辦公室，裏面只有一位劉姓工作人員。他指著墻上已過期的房屋拆遷許可證告訴記者，這兩棟樓原屬航運集團，因涉及到福田口岸東廣場的項目建設，市國土資源和房産管理局2009年2月向航運集團頒發拆遷許可證，限期一年內拆遷完畢。在拆遷推進過程中，部分業主與航運集團在補償標準上未達成一致。2010年2月，第一個拆遷期限到期後，航運集團向深圳市規劃國土委就拆遷許可申請延期一年，即拆遷延期至2011年2月。然而，雖經多次交涉，航運集團仍未與所有業主達成協定，故拆遷項目擱置至今。

　　對於拆遷補償細節，該工作人員稱自己是新接手拆遷事宜，並不十分清楚這些來龍去脈，不方便回答；拆遷許可證已經過期，他的任務只是留守，無權與拆遷戶就拆遷補償進行談判。

　　記者聯絡到一位黃姓業主。據他介紹，他們和航運集團的房屋拆遷補償安置糾紛已經拖了多年。黃先生出示了從市規劃國土委查到的資料，該資料顯示：2008年11月28日，深圳市國土資源和房産管理局同深圳市航運集團有限公司簽署收地（房屋）拆遷補償協議書，協議書規定收地拆遷補償採用貨幣補償與土地置換相結合的方式，實行拆遷費用總包乾（人民幣3.94億元），由航運集團作為拆遷人，負責具體拆遷補償和安置工作。協議雙方簽訂（預付款支付）之日起8個月內拆除相關宗地內所有建築物及附著物，將土地交給國土局。

　　期間，拆遷雙方關於補償費用産生分歧。“政府給他們4個億，同時在保稅區劃了一塊近萬平方米的土地用於置換。我們兩棟樓建築面積約2萬平方米，平均下來每平方米的補償為2萬元。但航運集團對綜合樓商鋪的補償每平方米2.3萬元，給我們公寓樓的補償是每平方米9300元，我們難以接受。”黃先生説。

　　據黃先生介紹，航運集團的拆遷許可證到期後，數十位業主一起到國土委拆遷辦詢問過，對方也沒有給出明確的答覆，問題就一直擱置了下來。

　　部門答覆

　　航運集團應繼續履行拆遷義務

　　■ 深圳特區報記者 朱良駿

　　見習記者 萬仁輝

　　根據2011年1月21日國務院公佈實施的《國有土地上房屋徵收與補償條例》第4條規定，市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋徵收與補償工作，因此按規定航運集團將不能再從相關部門辦理拆遷許可證。面對如此情境，航運集團相關負責人表示“很無奈”。據該負責人介紹，當初航運集團將兩棟樓出售時不太規範，相關手續雖齊全，但業主們都沒有房産證。拆遷共涉及200多戶，起初進展不錯，賠償工作開展後兩個月，便取得66%的簽約率。後因一些糾紛，拆遷受阻，目前該項目未簽約比例還有17%，即54戶。

　　對於航運集團的説法，黃先生表示不認可。“首先，未簽約比例遠遠不止17%。其次，當初他們在報上打廣告賣房，我們買房後他們又説補交費用辦理房産證。可我們補交了費用，他們也開了收據，卻告訴我們説辦不了證。”

　　據悉，因拆遷雙方僵持不下，航運集團一紙訴狀將未簽約業主告至福田區法院。黃先生説，“我們之間本來是拆遷糾紛，他們卻以購房合同糾紛告了我們，説合同無效。”2010年7月，福田區人民法院作出判決，航運集團與業主簽訂的購房合同無效，航運集團將購房款及相應補償費用支付給小業主，業主將住房返還給航運集團。業主不服，上訴至市中級人民法院，目前判決仍未出來。

　　作為規劃主管部門，福田口岸東廣場的規劃遲遲不能落實；作為房屋拆遷補償的主管部門，兩棟拆遷樓拆而不遷久拖不決。就這兩個問題，記者聯絡了深圳市規劃和國土資源委員會第一直屬分局。根據該局的答覆，目前已支付航運集團拆遷補償款2.4億元，餘款作為置換用地的地價款預留，置換用地的用地方案圖也已核發。

　　答覆同時稱，在拆遷許可證未能延期的情況下，航運集團作為原有的拆遷人，應繼續履行其拆遷義務。

　　最新動態

　　漁農村公交站點恢復使用

　　深圳特區報訊（記者 朱良駿 見習記者 萬仁輝）“終於又有公交車了，出行方便多了。”日前，漁農村一位居民致電本報稱漁農村公交站點恢復使用，裕亨路終於告別了“公交不進”。據悉，日前本報推出報道漁農村公交禁入、的士限行的系列稿件之後，西部交通局等有關部門高度重視，經過一段時間的溝通和協調，203路公交車的“漁農村”站點于上周恢復使用，漁農村正式恢復公交車通行。

　　昨日上午11點，記者在漁農村採訪時發現，曾禁入公交的裕亨路上恢復了公交車通行，原先貼在漁農村公交站牌上 “此站尚未正式啟用”的標識已被撕去，203路公交車重新啟用了該站點。

　　在漁農村公交站，記者碰上家住金地名津8棟的李先生在等公交。李先生告訴記者，他半年前搬來漁農村，一直以來漁農村公交站都沒有公交車停靠，出門必須步行一刻鐘左右去福田口岸公交站乘車。“上周開始，公交車進來了，以前這個站點有名無實，現在算派上了真用場，我們也省事多了。”

　　看到漁農村有了公交車通行，家住海悅華城A棟的鄭阿姨也很高興。“出了小區門，過個馬路就可以坐公交，去銀行、郵局都方便多了。”她説，媒體此前的報道反映了居民的心聲，漁農村能恢復公交車通行，媒體的監督功不可沒。

　　據悉，由於裕亨路是單行道，所以進入漁農村的203路公交車只有從福田口岸開往東昌口岸的一條線。在公交禁入裕亨路時，203路公交車從福田口岸開出後，一般直接經由國花路開往口岸大隊，不在漁農村站點停靠。裕亨路恢復公交通行後，203路公交則由福田口岸出發，經過裕亨路的漁農村站點後，再由國花路開往口岸大隊。