政府採購時受賄、惡意串通招投標

　　最高罰20萬

　　□記者 裴蕾

　　本報訊 政府採購應當採購本國貨物、工程和服務，採購進口貨物的必須符合法定條件並報經同級人民政府財政部門審核；政府採購中惡意串通，在採購過程中接受賄賂，開標前洩露標底等，對採購人、採購代理機構最高可處20萬元罰款……這些針對“政府採購”的“緊箍咒”，您認為可行嗎？

　　昨日，記者從省政府法制辦獲悉，《河南省政府採購管理辦法（徵求意見稿）》已經公佈，從即日起至5月8日前，市民可以提出的自己的意見和建議。具體的聯絡方式為：電話0371-69699063；電子郵件地址jjfgc209@126.com；郵寄地址為“鄭州市金水東路22號省政府法制辦公室經濟法規處”，郵編450018。

　　支持“國産”

　　採購進口貨物要報財政部門審核

　　政府採購都有哪些規定？徵求意見稿提出，我省政府採購將實行集中採購和分散採購相結合，政府採購應當有助於實現保護環境、節能減排、促進中小企業發展、扶持不發達地區和少數民族地區等國家的經濟和社會發展政策目標。

　　值得關注的是，我省還提出，政府採購應當儘量採購本國貨物、工程和服務。採購進口貨物、工程和服務的，應當符合法定條件並報經同級人民政府財政部門審核。

　　嚴挑供應商

　　三年內有行賄犯罪記錄的不能入圍

　　我省在徵求意見稿中明令：採購人和採購代理機構在組織政府採購活動中，不得指定特定供應商或者特定品牌的産品，不得在政府採購文件中規定排斥潛在供應商等方面的內容，不得在採購過程中以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

　　對參加政府採購活動的供應商，提出了非常嚴格的條件，要求在參加政府採購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄等，其中的“重大違法記錄”包括：供應商或其法定代表人、董事、監事、高級管理人員在經營活動中被檢察機關認定為有行賄犯罪的。

　　嚴懲違規者

　　惡意串通招投標最高可罰20萬元

　　徵求意見稿提出，在招標採購中，供應商不足三家，出現影響採購公正的違法、違規行為，未在開標前公佈採購預算等情形，應予廢標處理。採購人、採購代理機構偽造、變造採購文件的，由財政部門處以2萬元以上10萬元以下的罰款。

　　為防止惡意串通招投標，徵求意見稿提出，採購人、採購代理機構應當採用公開招標方式而擅自採用其他方式採購，擅自提高採購標準，委託不具備資格的機構辦理，以不合理的條件對供應商實行差別待遇等違規操作的，除限期改正外，還可並處2萬元以上10萬元以下罰款。

　　採購人、採購代理機構有惡意串通行為，在採購過程中接受賄賂，開標前洩露標底等，對採購人、採購代理機構最高可處20萬元罰款；對採購人、採購代理機構工作人員最高可處2萬元罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任，屬於國家機關工作人員的，由其行政主管部門或有關機關依法給予行政處分。