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公車採購標準下調空間還很大

發佈時間:2012年03月02日 15:28 | 進入復興論壇 | 來源:長沙晚報 熱點專題 | 手機看視頻


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  從去年底的“雙18”限令,到今年初的“公車限行”新規,再到最新的公車採購“自主品牌”限制,劍指“公車浪費”的新規在近期密集出臺。

  公車改革,“三公”改革的重頭戲,每年數以千億元計的公車費用,一般佔到全部“三公”經費的六成甚至更多。專家指出,看似習以為常的公車消費,實際上是變相的“車輪腐敗”,大刀闊斧推進公車改革,大幅削減公車開支勢在必行。人們關注,“緊箍咒”能否管住“公車亂象”?

  從源頭遏制公車採購“奢侈病”

  工信部最新公佈的《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄(徵求意見稿)》,堪稱“最給力”的公車採購目錄。入圍的400多種車型全部是國內自主品牌汽車,包括上汽、東風、一汽、廣汽、奇瑞、江淮等主流自主品牌。

  當下滿街可見的“洋品牌”公務車也許將漸漸淡出人們視線,自主品牌汽車登場的這場“獨角戲”將唱出怎樣的新意味?

  在長期關注公車改革的全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青看來,此次目錄發佈是對去年底“雙18”限定的一種推進和細化,“是給公車採購環節再上一道‘緊箍咒’,從源頭遏制公車浪費。”

  乘用車市場信息聯絡會秘書長饒達表示,下調公車採購標準的空間還很大,“以目前自主品牌産品水平,10萬元至12萬元的産品足以滿足日常公務需求。”

  “國貨”公務車推動清新風

  專家認為,公務車限購“國貨”,帶動了三大示範效應。

  首先是對於自主品牌的扶持。目前國內車市出現下滑趨勢,自主品牌首當其衝。專家分析,目前國內自主品牌汽車市場份額已經從40%萎縮到30%左右,公務車用“國貨”,對自主品牌是一種扶持。

  其次,促進節能減排。上汽乘用車副總經理蔣峻説:“目前自主品牌産品中小排量車是主流,而且一些自主研發的混合動力、新能源等節能汽車也將陸續進入政府採購目錄。告別貪大求洋,轉向綠色節能,政府公務用車的選擇對大眾消費示範作用強,對社會帶來的長期影響不可估量。”

  第三,推動清新政風。多年來,公務座駕的檔次,暗示著官員級別、社會地位,已經潛移默化成一種社會慣性思維,不僅影響社會風氣,公車攀比的歪風,還直接帶來了浪費。

  華東師大社會發展學院教授文軍説,推動“國貨”成為“官車”,那麼一些官員把特定檔次的車當做待遇差別的觀念會慢慢淡化,對推動政風清新、改善政府形象都有好處。

  中央政府向“車輪腐敗”開刀

  國家對於公車改革的力度前所未有,這表明中央政府對“車輪腐敗”開刀不手軟。但推進多年的公車改革並非一蹴而就。

  首先,“硬約束”要執行到位。“歷年來其實對於公車採購、使用等各環節都曾出臺不少規定,但問題在於有些是規定本身不嚴密,更多的則是沒有嚴格執行。”葉青説,應該建立起更具操作性的細化規定,囊括各種用途、各級別幹部的公務用車,防止搞出“雙重標準”。

  其次注意封堵漏洞,一些如低買高配、二次升級,以“上級領導接待專車”等各種名目購買超標車輛,下級企業購買超標車供上級機關“借用”等“鑽空子”行為都要杜絕。公車改革方案應該“陽光化”,公眾監督是推進公車改革不可或缺的一環。

  再次,管住增量更要推進減量。根據最新公佈數據,2011年中央國家機關一般公務用車數量減少1442輛,減幅達37%。

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