新華網北京4月1日電（記者顏昊劉陸）中國控煙組織和疾病控制專家1日強調，如果政府部門准許所謂“中式捲煙創新”項目參評國家科技進步獎涉嫌違法，對公眾將産生誤導效果。

　　中國疾控中心控煙辦公室副主任姜垣告訴新華社記者，對於在香煙中添加物的創新，目前沒有任何醫學證據能夠證明這樣的捲煙對人體健康的損害更小，中國人對煙草的認識普遍存在誤區，以為低焦油、低含量就代表對人體危害更小。

　　科技部國家科學技術獎勵工作辦公室3月23日開始在該部網站公示：國家煙草專賣局“中式捲煙特徵理論體系構建及應用”項目申請2012年度國家科學技術進步獎，公示期為40天。

　　姜垣認為，“中式捲煙特徵理論體系構建及應用”項目研究的本質在於通過加香、提高口感等方法構建所謂的“中式捲煙”，從而促進煙草消費。

　　中國疾控中心2011年發佈的控煙報告顯示，中國是全球最大的煙草生産國、消費國和受害國，目前擁有超過3億吸煙者，有7.4億人受到二手煙危害，每年有120萬人死於煙草相關疾病。

　　2005年，全國人大常委會批准了世界衛生組織《煙草控制框架公約》。中國“十二五”規劃中明確提出全面推行公共場所禁煙，首次將控煙內容納入國民經濟和社會發展五年規劃。

　　面對公眾的質疑，科技部新聞發言人吳遠彬3月31日接受媒體採訪時表示，目前國家科技獎項目正處於公示期，是廣泛聽取社會意見的過程。每年度國家科技獎評選，週期歷時一年多，需經推薦、審查、公示等多個環節，旨在請各方面更廣泛提出意見，幫助把關，若意見屬實、有理，下一步評審會客觀採納。

　　吳遠彬表示，煙草行業目前仍是一個合法産業，如果一項研究能切實降低吸煙危害，這樣的研究不能説不是一種進步。

　　姜垣則認為，作為《煙草控制框架公約》締約國，政府有控制煙草的義務，不應該再把煙草研究納入政府的任何評獎。

　　“這種參評本身就是違法活動。如果科技部准予其參評，那將是極大誤導。政府應該制定相關法律來控制煙草，不能誤導民眾。”姜垣説。

　　據了解，中國控制吸煙協會已經正式致信科技部，對“中式捲煙”項目參評國家科技進步獎表示堅決反對，建議科技部將該項目排除在評獎範圍之外。

　　控煙協會認為，“中式捲煙”項目以促進煙草銷售為目的，如果授予煙草研究以國家科學技術進步獎，將直接違反《煙草控制框架公約》，嚴重損害中國的國家信譽。

　　控煙協會媒體主管所超透露，“中式捲煙”項目報告明確指出該研究成果的應用，近三年累計實現新增銷售收入1735.74億元。研究成果的應用顯然推廣了捲煙這一有害健康的商品，促使了捲煙更大規模的流行。

　　控煙協會在致信中表示，這一行為還違反《中華人民共和國科學技術進步法》第二十九條規定：“國家禁止危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違反倫理道德的科學技術研究開發活動。”

　　所超説，煙草專賣局至今從未公開“中式捲煙”內有關添加製品的研究數據，這些數據也從未經過衛生部或者食品藥品監督管理局的監測驗證，毫無科學根據和安全性評價。

　　《煙草控制框架公約》及其實施準則規定：各締約方應當以禁止或限制的方式來管制可能用於提高煙草製品可口性的成分；禁止使用可能讓人感到有健康效益的成分、興奮性化合物等與能量和活力有關的成分。此外，在煙草製品中添加提香物的做法已經被許多發達國家嚴格禁止。

　　所超表示，“中式捲煙”研究中使用任何旨在改善口感的添加劑都明顯違反公約及其實施細則。