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石述思:終結對農民的盤剝根本在改變地方政府政績觀

發佈時間:2012年03月10日 21:34 | 進入復興論壇 | 來源:中國網絡電視臺 | 手機看視頻


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  2012年兩會前夕,中國網絡電視臺“中國理想”節目組記者就當前社會管理的熱點問題採訪了資深媒體人、工人日報要聞部主任石述思先生,以下為文字實錄:

  記者:當今的很多人將農村的“城市化”視為對農民的又一次“剝削”,你怎麼看?為什麼土地問題成為當下“城市化”進程中面臨的矛盾高發點?那麼,“城市化”進程中面臨的這一系列問題是否是“不可避免”的?同時,具體到個體命運上,有人在城中村“城市化”的過程中暴富,有人也淪為失地農民,為什麼會出現這種分化的情況?這其中是否有什麼規律可循?

  石述思:這個判斷基本是真實的,因為在這個過程中,我們都知道中國有三大差距,以至於成為現在中國社會的主要鴻溝。階層裂痕哪兒來?三大差距,第一是城鄉差距,第二是行業差距,第三是區域差距。本來城市化應該成為農民的福音,但是為什麼變成了對農民的二次剝奪呢?城市化的過程中意味著什麼?意味著大量的農民脫離土地,成為市民。而首先中小城鎮的發展、發育就是不充分的,農民在那裏很難有立錐之地,往往涌進了大城市,變回了城市貧民,這是第一。第二點,混進城市以後,1.3億農民工淪為"候鳥",留不住,常年在城鄉之間"流浪",背後又有一個敵人出現了,戶籍,他永遠得不到市民待遇,而農村的土地又在城市化的過程中失去了,成為失地農民,這個如果不加以解決,會成為中國未來社會一個主要的不穩定因素。回想歷屆封建王朝,每次都亡于流民。第三點,這次城市化主導,城市化進程,主要目標不是為了為農民謀福利,他是為了城市獲得更快的發展速度,地方政府獲得更多的GDP,所謂的政績。因此,在這個過程中出現了大量侵害農民切身利益的一些事情,比如拆遷引發的上訪,佔據了中國上訪的六到八成,比如土地的補償款不到位,惡意拆遷等等這樣的傷害農民切身利益的事情不斷地發生,而在整個利益分配的過程中,顯然農民扮演了被盤剝的角色,而這樣大批的財富變成了政府非常亮麗的政績清單,以及個別在這個過程中靠徇租也好,靠牟取暴利也好這樣一些利益集團的盤中餐,因此,我們要穩妥地推進中國的城市化進程,一定要本著民生作為第一要義,怎麼改善民生,城市發展的目的不是讓人們過好日子嗎,第二,相關的制度,比如戶籍制度要進一步地配套完善。我們注意到一個良好的政策,中小城市的戶籍在近期有破冰的跡象,這對於廣大農民從根本上解決自己的國家福利問題,能夠在城市真正的落地生根,提供了一個非常好的前景,提供了一個非常好的可能。

  當然了,要想終結這樣的盤剝,根本上在於地方政府政績觀的改變,這是一個屁股決定腦袋的問題。你的屁股是坐在了盲目追求政績、權力徇租一邊,還是坐在全心全意為人民謀福利這邊,這是最主要的試金石。

 

熱詞:

  • 城市化
  • 石述思
  • 地方政府政績觀