代表呼籲立法防企業欠薪 預算控"三公"消費

　　《全國兩會進行時》

　　為農民工討工錢不能“一陣風”

　　伍冬蘭代表呼籲，加強立法保障，從源頭上防止企業欠薪

　　【觀點】“制定防止企業欠薪的地方性法規，將為農民工討工錢從‘節日化’變成‘日常化’。”(此段請用異體字)

　　【背景】當前，農民工工資被拖欠現象相當嚴重，已成為全國性問題。在建築行業，這一問題尤其突出，60%的農民工欠薪投訴案件發生在建築領域，拖欠工資額佔被拖欠工資總額的70%以上。農民工工資被拖欠問題長期得不到解決，有方方面面的原因。一方面，一些企業經營者法制意識淡薄。另一方面，農民工維權難度大，對惡意欠薪的違法企業，勞動保障部門缺乏強制性手段。

　　【建議】全國人大代表伍冬蘭建議，進一步完善《勞動法》，不同地方根據各自特點，分別制定防止企業欠薪、工資支付監管的地方性法規，建立企業用工誠信檔案、企業欠薪預警機制、工資支付報告制度、欠薪責任追究制度等，力求從源頭上防止或減少企業拖欠職工工資問題。建議勞動保障部門把打擊惡意拖欠和剋扣農民工工資的行為作為一項日常工作，完善聯席會議制度，建立長效工作機制，對惡意拖欠和剋扣農民工工資的行為，該處罰的處罰，該曝光的堅決曝光，決不姑息手軟，做到為農民工討工錢從“節日化”變成“日常化”，防止“一陣風”。

　　(本報北京3月5日電)

　　預算管控治理“三公”消費

　　何清華委員呼籲，政府以身作則&&根治“奢侈病”

　　本報記者 張斌

　　【觀點】“要根治社會的“奢侈病”，關鍵在於政府。只有政府以身作則，&&採取措施，才能遏制奢靡浪費。”(此段請用異體字)

　　【背景】目前，我們社會整體消費面普遍超前。世界頂級品牌汽車在中國的銷量每年大幅上升，公務辦公資源消耗比較嚴重，“天價茅臺酒”背後更反映了“三公消費”的一些深層次問題。今年全國“兩會”前，人民網網調兩會熱點，20個熱點問題中，“三公公開”的關注度、點擊率位列前三。

　　【建議】全國政協委員何清華呼籲，國家必須通過預算管控治理“三公”消費，要制定統一的各級政府的財政預算支出細則，對於審定後的預算執行結果要及時公開，對“三公”消費要公開細目;除要向各級人大、政協公開，同時還要切切實實通過網絡、電視、報紙等多種形式向普通老百姓公開，加強輿論監督;要嚴格查處不按規定進行預算、不認真執行預算的行為。文件的規定要更有操作性、可執行性，如應明確規定辦公樓具體面積、辦公設施配備規格，各種接待標準等，公務用車應有統一標識，相關規定文件應在酒店、景點、商店、加油站等地方進行張貼明示。政府要充分做好國情教育，引導正確健康的消費理念和生活方式。大幅提高對奢侈品或高消費服務的徵稅，同時對實體經濟進行結構性減稅，促進實體經濟發展。