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委員呼籲控制財政增幅 減少萬億稅負(2)

發佈時間:2012年03月05日 10:35 | 進入復興論壇 | 來源:廣州日報 | 手機看視頻


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  如何減稅

  “進一步提高個人所得稅的起徵點”

  李劍閣建議政府應堅持“小政府、大社會”的方向,社會財富多讓個人自主支配,幸福指數更高,中國不能重蹈歐債危機國家的覆轍。

  李劍閣稱,一、儘早修訂並嚴肅執行《預算法》。稅收不是越多越好,政府財政開支的總規模應該與政府經濟權力的法定邊界相契合。建議規定扣除CPI增長後稅收的增收幅度。如果超過了規定的幅度,不能作為政績,而應該作為人大質詢和問責的事項。政府應該解釋預算偏差的原因,對超支部分要做認真如實的報告。

  二、繼續減輕居民稅收負擔。財政收入所佔GDP的比重從2002年的15.7%一直攀升到2011年的近23%。這九年時間總共提高了7.1個百分點,其中沒有任何一年出現下降。目前企業利潤並不豐厚,只有減稅可以增加居民可支配收入,從而提高居民消費意願,讓廣大民眾最直接受益,推動經濟轉型。

  建議儘快實行個人所得稅綜合計徵,進一步提高個人所得稅的起徵點,簡化個人所得稅率檔次,降低最高稅率。這樣可以減少資本外流、海外移民、減少避稅,而且能夠擴大稅基,增加稅收。另外,建議迅速降低進口高檔消費品的稅率,把境外遊的購買力吸引到國內來。

  三、儘快免除小額納稅人的負擔。

  四、明顯降低企業稅費負擔。從長遠看,對符合經濟轉型和産業升級標準的行業或企業減免稅負,有助於推動經濟轉型和産業升級。

  五、堅持“小政府、大社會”的方向。通過財政實現二次分配儘管有利於平抑收入差距,但行政管理成本往往十分高昂,資金常常在各個環節流失,並不能公平合理地分配到個人。

  陳偉則表示在三大結構失衡中,收入分配結構的改善是關鍵,因為只有收入分配更傾向於普通居民,消費的需求才可能擴大,大規模的消費升級才會激發服務業的廣泛需求,推動産業結構的高端化發展。 文/記者陳海玲

  (來源:廣州日報)

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