如何減稅

　　“進一步提高個人所得稅的起徵點”

　　李劍閣建議政府應堅持“小政府、大社會”的方向，社會財富多讓個人自主支配，幸福指數更高，中國不能重蹈歐債危機國家的覆轍。

　　李劍閣稱，一、儘早修訂並嚴肅執行《預算法》。稅收不是越多越好，政府財政開支的總規模應該與政府經濟權力的法定邊界相契合。建議規定扣除CPI增長後稅收的增收幅度。如果超過了規定的幅度，不能作為政績，而應該作為人大質詢和問責的事項。政府應該解釋預算偏差的原因，對超支部分要做認真如實的報告。

　　二、繼續減輕居民稅收負擔。財政收入所佔GDP的比重從2002年的15.7%一直攀升到2011年的近23%。這九年時間總共提高了7.1個百分點，其中沒有任何一年出現下降。目前企業利潤並不豐厚，只有減稅可以增加居民可支配收入，從而提高居民消費意願，讓廣大民眾最直接受益，推動經濟轉型。

　　建議儘快實行個人所得稅綜合計徵，進一步提高個人所得稅的起徵點，簡化個人所得稅率檔次，降低最高稅率。這樣可以減少資本外流、海外移民、減少避稅，而且能夠擴大稅基，增加稅收。另外，建議迅速降低進口高檔消費品的稅率，把境外遊的購買力吸引到國內來。

　　三、儘快免除小額納稅人的負擔。

　　四、明顯降低企業稅費負擔。從長遠看，對符合經濟轉型和産業升級標準的行業或企業減免稅負，有助於推動經濟轉型和産業升級。

　　五、堅持“小政府、大社會”的方向。通過財政實現二次分配儘管有利於平抑收入差距，但行政管理成本往往十分高昂，資金常常在各個環節流失，並不能公平合理地分配到個人。

　　陳偉則表示在三大結構失衡中，收入分配結構的改善是關鍵，因為只有收入分配更傾向於普通居民，消費的需求才可能擴大，大規模的消費升級才會激發服務業的廣泛需求，推動産業結構的高端化發展。 文/記者陳海玲

　　(來源:廣州日報)