不久前，廣州“郵包炸彈”案又一次牽動了公眾的神經。有人提出，為了讓快遞行業更為安全地運行，預防快遞環節違法犯罪行為，應該儘快推廣快遞實名制。

    有人則認為，快遞實名制涉嫌侵犯隱私，實際操作性不強，會降低快遞服務業的效率。

    那麼，推廣快遞實名，究竟可行不可行呢？　　

　　【正方】

　　試行者説：驗證身份，更安全

    浙江紹興縣是全國第一個，也是目前唯一一個試行快遞實名制的城市。自2010年開始，在當地政府、公安部門和快遞企業的協作下，客戶寄快件需出示身份證，快遞員不僅要開包檢查、核實寄遞物品，還要將這些信息登記輸入電腦，而收件人接收也必須出示身份證。

　　業務確實有所下降

    張衛是紹興縣韻達快遞公司的快遞員，從業已3年的他，現在每天説的最多的話是：“您好，請先出示身份證。”

    早上派發快件，每一個快件送出去之前，他都得仔細核查客戶身份證與快遞單上的信息是否一致；下午收快件，他必須確認快遞單上的姓名、聯絡地址、電話號碼無誤，“姓名一欄，如果是代號、外號，統統不能受理”。

    “回到公司後，我們會把客戶信息在網上登記，每天都要上傳公安局。”當被問到客戶是否配合時，張衛認真地説：“剛開始不太理解，現在越來越配合了。如果遇上不配合的客戶，那就不接！”韻達快遞公司紹興縣地區負責人湯報表示，“如今信息登記省力多了。掃描儀上一掃，2000多張快遞單不到2個小時就能完成。”

    推行實名制之初，曾有不少快遞公司擔心，這會影響快遞公司的業績。

    “剛開始的時候是有一定的影響。”湯報坦言，一方面是收發快遞增加了快遞員的工作時間，公司在人力上有些跟不上；另一方面，客戶剛開始不習慣，不願意配合，流失了生意。

    實行實名制一年半以來，韻達快遞公司在紹興縣的業務大致下降了2%—3%，但湯報表示，公司對這個損失並不心疼，“畢竟這與我們企業的切身利益相關，讓不法分子無機可乘，我們也就更安全。”

　　定期銷毀信息保護隱私

    在張衛看來，實名制後最大的變化是“以前送快遞總有些提心吊膽，現在放心多了，快遞業的安全系數變高了。”

    此外，實名制在禁毒方面的作用也日益顯現。“據一名抓獲的吸毒人員交代，因為實名制工作抓得比較緊，有些毒販不敢輕易寄遞毒品到紹興縣。”紹興縣寄遞行業調查小組組長、縣公安局禁毒大隊教導員趙永仁説，快遞實名制後，他們省了一些力。

    對於快遞實名制，不少市民最關心的問題是個人隱私如何得到有效保護。對此，趙永仁回應説：“縣公安局對個人信息保護有嚴格的規定，明確指示個人信息不能外露。各個快遞公司對信息保密有各自的辦法。”

    記者從湯報處了解到，韻達快遞公司紹興縣地區對客戶信息採取“定期銷毀制”。每天該快遞公司會將快遞回執單按順序排序、存檔，並進行每月封箱，定期銷毀。“以前不注意，回執單保存3個月後往往當廢品賣掉，實名制後，我們更加重視對客戶個人信息的保護。”湯報説。

    業內人士普遍認為，實名制對公司業務員提出了很高的要求，其承擔的責任更重，錄用時對人品等方面的考察會更看重。

    在趙永仁看來，雖然紹興縣吃了“第一口螃蟹”，但快遞實名制亟須有法可依。“只有紹興縣一個地區在做，群眾對實名制的習慣不容易養成。群眾不配合，快遞公司就賺不到錢。要全面推行實名制，還需要國家出臺相應的法律法規。”　

　　【反方】

　　擔憂者説：操作起來，很困難

    在業界看來，快遞實名制是為保障從業者和消費者安全而生的。可不少快遞從業者和消費者，卻不看好快遞實名制。原因何在呢？

　　碰上假證，怎麼驗

    在快遞企業看來，快遞實名制的操作並不容易。

    快遞實名制，就是收寄快遞必須憑身份證，可快遞員多為農民工，又沒有相關設備，根本無法辨別身份證真假。

    “而且，真想幹壞事兒的人，不會用真身份證的，我們又沒有辨別身份證真假的設備或權限。”一名不願意透露姓名的快遞企業中層管理人員告訴記者，“快遞實名制目前的執行辦法，從操作層面講，恐怕很難達到預期效果，反而把寄遞手續搞複雜了，影響了服務效率，企業肯定不希望這樣的政策在全國推廣。”

    “企業最怕的，是政策強制力不夠。不執行可能受到處罰；執行吧，如果別的企業不執行也能矇混過關，我們就虧了。”有快遞企業負責人告訴記者。據稱，現實情況是，公安部門難保足夠力量來監督實名制執行情況。

    客觀上，由於增加了運營成本，企業和快遞員執行實名制的積極性也不高。

    據這名快遞企業負責人介紹，實名制使快遞員的收件能力平均降低了1/3，民營企業的快遞員收入都是靠計件提成，他們的收入也下降了。

　　涉及隱私，很麻煩

    不僅快遞從業者對快遞實名制執行動力不足，消費者對這項政策也有抵觸。

    一部分人是嫌麻煩。“萬一身份證丟了，我連快遞都用不了了，多耽誤事兒啊！”北京市民劉先生表示。

    也有一部分人擔心個人隱私得不到保護。上海的張女士説：“快遞員已經知道了我的姓名、住址、電話，現在還知道了我的身份證號。快遞行業流動性這麼大，誰能保證我的個人信息能得到妥善處理？快遞實名制會不會帶來更多的安全隱患？”

    另外，也有消費者認為，快遞實名制有侵犯個人隱私的嫌疑。北京的曹先生説，“我網購的可能是很私密的物品，我是有權匿名購買的。可快遞實名制要求填寫快件物品真實信息，又要填寫收件人真實姓名。我要是買個防脫髮藥膏，所有看見快件的人都知道我脫髮。這不是侵犯個人隱私嗎？”

    專家指出，在國外，快遞多用信用卡結算，而信用卡是實名的，這就既實現了實名寄遞物品，也不會增加企業運營成本，又不會增加洩露消費者個人信息的風險。我國可以借鑒這種間接實名制的方法，通過電話號碼實名制來間接實現快遞實名制。“消費者一般不會在電話信息上作假。我國早已推進包括移動電話在內的電話號碼實名制，似乎沒必要在快件收派環節再查一遍身份證。”

    而快遞企業在收件環節，也被明確要求檢查快遞物品，不得收寄危險品等違禁物品。目前，主要大型快遞企業也都已在分撥中心配備了安檢儀器。

    專家建議，與快遞實名制相比，幫助企業提高安檢能力可以更有效地保障快件安全。公安部門應免費對快遞從業人員進行安全知識培訓，指導他們更好地辨識危險品等違禁品。（文字來源：人民日報）

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