“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”

　　楊衛澤指出，在實際工作和幹部隊伍中，出現了一些與民爭利，甚至嚴重侵害群眾利益的突出問題，少數幹部形式主義、官僚主義仍然存在，人民群眾對此反映強烈，影響了黨組織和黨員幹部隊伍的形象。

　　楊衛澤認為，各級黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，&&落實黨建創新工作責任制，切實履行第一責任人的職責，拿出足夠的時間和精力抓黨建工作創新工程的組織實施，不斷提高抓黨建工作創新的能力和水平。

　　昨日、南京召開“推進黨建工作創新工程會議”，並出臺一系列重點舉措。省委常委、南京市委書記楊衛澤在會後表示，各級黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識。

　　提升創新能力

　　黨政正職將赴以色列、新加坡等高校培訓

　　記者了解到，排在本次重點舉措第一位的，就是學習型黨組織建設。南京將實施“領導幹部進世界名校計劃”，組織區縣、重點園區和市相關部門黨政正職，赴以色列、新加坡等國知名高校培訓，提升領導幹部的創新能力；實施“處級幹部進高校培訓計劃”，到2015年，區縣綜合部門和鎮街黨政“一把手”全部具有國內知名高校培訓經歷，全市處級以上幹部全部具有在寧高校兩次以上培訓經歷。

　　此外，對於基層幹部，將實施“基層幹部全員培訓計劃”，全面推行幹部培訓學分制管理，探索試行考學制和述學制。

　　年輕幹部培養

　　到2015年選拔40名45歲左右市管正職

　　在本次舉措中，年輕幹部培養選拔行動計劃也十分重要。記者獲悉，到2015年，南京將選拔40名45歲左右的市管正職，30名35歲左右的區縣黨政領導班子副職，50名40歲左右的市級機關部門領導班子副職，20名40歲左右的市管企事業單位領導班子副職，其中，有一批40歲左右的市管正職和30歲左右的市管副職。

　　此外，南京還將選拔100名大學生村官進入區縣管後備幹部隊伍、20名進入市管後備幹部隊伍，特別優秀的選拔為市管副職。到2015年，選派50名缺少基層歷練的後備幹部到基層一線和重點工程挂職，選派40名規劃建設、招商引資和投融資方面的後備幹部到科技創業特別社區挂職，選派30名後備幹部到省級以上相關部門或發達地區挂職。

　　幹部制度改革

　　新提拔市管幹部一半都要通過差額選拔

　　舉措還涉及幹部制度綜合改革。到2015年，南京新提拔的市管幹部中，通過差額選拔、競爭性選拔方式産生的不少於50%；村和社區黨組織採取公推直選方式進行換屆的達100%。

　　此外，南京還將進一步提高幹部選拔任用的民主質量，堅持尊重民意和正確集中相統一，避免少數人説了算和簡單的以票取人，使幹部選拔任用過程既體現科學的民主程序又體現組織的遴選把關。充分發揮考核導向作用，對民主測評中優秀和稱職票未達三分之二，經組織考核認定為不勝任現職崗位的領導幹部，及時進行調整；對不稱職票超過三分之一、經組織考核認定為不稱職的，予以免職。
　　轉作風促民生

　　市級機關部門等領導幹部每月1天公開接訪

　　記者了解到，在本次舉措中，還特別涉及機關幹部應該“轉作風促民生”，比如制定了堅持領導幹部定期接訪下訪約訪制度，市級機關部門和區縣黨政領導幹部每月至少安排1天時間公開接訪，鎮街每天安排黨政領導幹部值班，隨時接訪。進一步拓展“12345”政府服務呼叫中心功能，健全市、區縣黨政領導接聽值班制度。

　　此外，南京還將積極推行黨政機關績效管理，完善服務承諾、首問負責、限時辦結、失職追究等制度。強化對保障性住房目標任務、資金使用、工程質量和分配管理的監管。深化“藥房託管”改革，治理醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。繼續開展“百企走訪”活動，為企業排憂解難。深化“村官保廉”體系和城市街道社區黨風廉政建設，全面開展“勤廉指數”測評，推動村級民主監督委員會全覆蓋。

　　權力陽光運行

　　推進機關部門中層幹部“家庭財産申報”試點

　　此外，南京還將推進“權力陽光運行行動計劃”。記者獲悉，南京將探索實行領導幹部財産申報制度，推進機關部門中層幹部“重大事項報告”和“家庭財産申報”試點工作，制定領導幹部重大事項不實申報的責任追究辦法。建立行賄人不良記錄製度，完善實名舉報、重要案件線索集中管理和分析排查制度，建立腐敗案件及時揭露、發現、查處機制，不斷提升“智慧辦案”水平。

　　此外，深化權力陽光運行機制建設，全面實現權力網上規範透明、廉潔高效運行。全面推行公務消費接待卡改革，進一步強化車改後續管理，推廣公車統管試點經驗。全面加強對亞青會、青奧會承辦工作的監督檢查，推動青奧勤廉建設。

　　構建評價體系

　　提出“重視新聞輿論監督”加強民意調查

　　南京還提出“重視新聞輿論監督”，加強對反腐倡廉輿情特別是網絡信息的收集、研判和處置，完善反腐倡廉輿論引導機制。探索集成"12345"政府服務滿意度評價、政務服務中心辦理結果評價、萬人評議機關、民主評議政風行風、信訪評估、網上輿情研判和民意調查等信息資源，構建科學的民主參與和民意評價體系。