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“軍備和戰爭碳排放”的賬單如何算

發佈時間:2012年02月09日 11:05 | 進入復興論壇 | 來源:中華工商時報 | 手機看視頻


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  大概是去年10月份的時候,筆者去北京工商大學給新聞學院的學生講課,談到了中國人和西方人在碳排放方面不同的思維習慣,以及背後所折射出的不同的文化。中國人更傾向於自動的、自願的、不求回報的貢獻,標誌性的公益語言就是“今天你低碳了嗎?”;西方人則有市場經濟的頭腦,講究碳交易,劃定一個標準線,碳排放多的要交錢,碳排放少的可以獲得補償。筆者認為,為了節能減排的可持續,碳交易是一個大方向,自願的低碳生活可以作為有益的補充。

  2012年1月1日開始,歐盟的碳交易,做到了中國的航空公司頭上了。根據歐盟的規定,所有飛經歐盟的航空公司都將被分配一個碳排放指標,如果超過指標,就要花錢購買。中國航空運輸協會為此計算過一筆賬,如果該規定實施,中國民航業在2012年至少要繳納8億元人民幣來購買碳排放配額,2020年將支付超過30億元人民幣,9年下來將支付176億元人民幣。

  面對歐盟的規定,國際航空界一片反對聲,國際民航組織120多個會員都反對歐盟的做法。中國的態度也很強硬,根據國務院的授權,中國民用航空局日前向各航空公司發出指令,未經政府有關部門批准,禁止中國境內各運輸航空公司參與歐盟排放交易體系。民航局負責人表示,歐盟單方面立法將國際航班納入碳排放交易體系,違反了《聯合國氣候變化框架公約》和國際民航組織的相關原則和規定。

  在筆者看來,歐盟的做法,方向正確,路線錯誤。所謂方向正確,是碳交易的大方向是對的,只有通過碳交易,通過經濟手段,才能逐漸降低整體的排放量,達到保護環境的目的;所謂路線錯誤,歐盟採取的是一條單邊路線,不是雙邊路線,更不是多邊路線,所以招致全球範圍的反對。

  事實上,這個問題,不但單邊路線走不通,雙邊路線也走不通。比如歐盟收中國的碳交易稅,中國反過來收歐盟的碳交易稅,這叫做雙邊路線,這樣肯定也是不行的。惟一可行的辦法,就是多邊談判,120個國際民航組織的成員經過共同談判,確立一個覆蓋全球的航空碳排放標準,然後實施,超過標準者納稅,未達標準者領賞,這樣才公平,也是可操作的。

  與航空碳排放相比,戰爭碳排放是一個新概念,是節能減排領域的一個盲區。這個領域應該成為下一階段氣候談判的重要內容。

  筆者在此做一個小小的補充,戰爭碳排放的範圍有點窄了,應該叫做“軍備和戰爭碳排放”。

  舉一個簡單的例子,一輛美國主戰坦克的碳排放量相當於10輛普通的奔馳轎車。為了保持戰鬥力,軍事演習是必須的,陸海空三軍一動,碳排放量立即直線上升。這是毋庸置疑的。

  軍事演習是為戰爭作準備的,一旦戰爭打起來,就是血與火的較量,炮彈、地雷、導彈等爆炸引起的火災和建築物的毀壞,士兵與民眾的傷亡,對森林植被的破壞,等等,其所導致的碳排放更為集中,對環境的負面影響更大。

  這樣一筆賬,這樣一筆“軍備和戰爭碳排放”的賬,迄今沒有人認真算過。事實上,根本不用算,誰是這個世界上最大的“軍備和戰爭碳排放”大戶?當然是美國。

  美國是世界上第一軍事強國,擁有全球規模最大的軍工體系,是當之無愧的軍備碳排放大戶;從1990年至今,美國發動或主導了5場高技術局部戰爭,分別為海灣戰爭、科索沃戰爭、阿富汗戰爭、伊拉克戰爭和利比亞戰爭,是當之無愧的戰爭碳排放大戶。

  還有,美國發動的戰爭,未必都是正義的。比如,美國懷疑伊拉克擁有大規模殺傷性武器,因此對伊拉克大打出手,但是打到最後,薩達姆被推翻了,親美政權也建立了,成千上萬的士兵和民眾付出生命的代價,迄今也沒有找到大規模殺傷性武器的影子。

  如果在全球範圍內對“軍備和戰爭碳排放”進行統計分析,制定出一個碳排放交易體系,然後實施,美國毫無疑問是第一納稅大戶。

  這是一件有意義的事情,應該有人去做。即使實際上收不到錢,至少可以把“軍備和戰爭碳排放”的稅單給美國人亮出來。對於非正義、毫無道理的戰爭,還應該加重處罰。

熱詞:

  • 碳排放
  • 排放交易
  • 軍備
  • 主戰坦克
  • 聯合國氣候變化框架公約