昨日，在市十三屆人大四次會議上，鄭州市人民檢察院檢察長楊祖偉作了《鄭州市人民檢察院工作報告》。市十三屆人大三次會議以來，全市檢察機關持續推進執法觀念轉變，努力在“踐行執法為民理念、維護社會公平正義、強化自身監督”三大領域轉變工作方式；圍繞全市經濟社會發展大局，綜合運用打擊、預防、監督、保護等檢察職能，全力服務都市區建設。

　　關鍵詞：嚴處職務犯罪

　　一年來，全市檢察機關共批准逮捕各類犯罪嫌疑人6804人，同比上升0.15%，提起公訴10262人，同比下降18.2 %，説明我市嚴重刑事犯罪得到有效遏制。在反腐查案方面，全年共立案偵查職務犯罪239件319人，同比數量大體持平，辦案質量持續提升。在訴訟監督方面，糾正漏捕140人，糾正漏訴196人，提起刑事、民事抗訴180件。

　　關鍵詞：嚴懲貪污賄賂

　　2011年，全年共立案偵查貪污賄賂犯罪155件208人。通過辦案為國家挽回直接經濟損失1.5億元。全年共辦理大案148件，佔立案總數的96%；百萬元以上大案28件，同比上升40%；縣處級以上要案28人。如查辦了河南豫礦公司原董事長王興民等6人私分國有資産6700余萬元案，河南中醫學院原院長彭勃受賄1100余萬元案等。

　　關鍵詞：嚴查瀆職侵權

　　濫用職權、玩忽職守等瀆職犯罪，嚴重危害人民生命財産安全，嚴重損害黨和政府形象。針對群眾舉報的瀆職犯罪，對新聞媒體曝光的惡劣事件，對重大生産責任事故，對嚴重危害人民群眾生命健康的重大食品安全事故，檢察機關高度重視，迅速查處。全年共查辦濫用職權、玩忽職守等瀆職侵權案件84件111人，結合辦案，追繳違規資金1.8億元。

　　關鍵詞：嚴打刑事犯罪

　　對黑惡勢力、嚴重暴力和多發性侵財犯罪，嚴厲打擊，全年共批捕此類犯罪嫌疑人3926人，提起公訴7065人。針對嚴重危害群眾生命健康安全的“瘦肉精”、“地溝油”、“注水肉”等重大食品安全事件，從嚴從快批准逮捕此類犯罪嫌疑人20人，提起公訴23人，堅決維護人民群眾餐桌安全。開展打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品專項行動，共批准逮捕此類犯罪嫌疑人136人，提起公訴251人。

　　關鍵詞：寬嚴相濟

　　對犯罪情節輕微的實行輕緩刑事政策，凡可捕可不捕的，不捕。全年對6843名輕微刑事犯罪嫌疑人實行非羈押訴訟，從而最大限度地減少社會對抗，促進社會和諧。積極探索刑事和解、附條件不起訴、未成年人特殊保護等配套機制。如新鄭市檢察院對犯罪情節輕微的在校學生，實行附條件不起訴，促使12名涉案學生改錯並完成學業。

　　關鍵詞：化解矛盾

　　堅持檢察長接待日制度。全年共接待群眾來訪4565人次，為生活確有困難的刑事被害人協調救助資金70余萬元，辦結信訪案件353件，全部實現息訴罷訪。深入企業、社區、鄉村、機關、學校開展“五進”千家行大走訪，走訪企業458家，幫助解決實際問題254件，走訪群眾2300戶，調處矛盾糾紛285件。

　　關鍵詞：訴訟監督

　　針對人民群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公問題，加大訴訟監督力度。把有案不立、有罪不究、違法辦案作為監督重點，監督偵查部門立案80人；對應當逮捕而未提請的，追捕140人，對應當起訴而未移送的，追訴196人。對適用法律不當、量刑畸重畸輕的刑事裁判提出抗訴59件。糾正違法減刑、假釋、暫予監外執行21件。

　　關鍵詞：從嚴治檢

　　堅定不移地貫徹從嚴治檢方針，開展涉車、涉槍、涉酒、辦案安全專項督察51次，查糾問題16個，定期不定期明察暗訪，下大力氣治理“庸、懶、散”。建立違法違紀快速查糾機制，發現問題從嚴查處。反映幹警違法違紀的舉報信訪逐年減少，全年調查處理22件，同比下降44%，沒有發現嚴重違法違紀現象。

　　關鍵詞：提升素質

　　公開招錄本科以上優秀人才87名，其中，研究生43名；聘請13名高校法學教授到基層院挂職。持續落實全員培訓計劃，選送406名幹警參加清華大學素能培訓；開設“檢察官大講堂”，邀請著名專家授課，聽課幹警5000余人次；組織全員綜合考試，成績與幹警晉職晉級挂鉤；開展“大學習、大練兵、大競賽”活動，舉辦分類業務競賽26場，各路“業務狀元”和“崗位能手”脫穎而出。

　　關鍵詞：接受監督

　　全市檢察機關堅持自覺接受人大監督，始終把人大、政協和社會各界監督作為正確行使檢察權的有力保障。認真辦好人大代表議案和建議，層層落實，月月推進；與公安機關會簽文件，規範重死刑案件證據標準，嚴格落實首次訊問同步錄音錄像制度，要求把每一起“命案”都辦成“鐵案”；與全市23個行政執法機關建立移送涉罪案件的工作機制，啟動“行政執法與刑事司法信息共享網絡平臺”建設，形成打擊犯罪合力。

　　關鍵詞：2012年

　　2012年是全面推進中原經濟區鄭州都市區建設的重要一年。全市檢察機關的主要任務是：認真貫徹落實中央和省、市工作部署，以深化三項重點工作為著力點，以開展“執法能力建設年”活動為載體，全面提升檢察工作科學發展水平、履行檢察職能，進一步轉變執法觀念、轉變工作方式，進一步加強、完善和落實服務鄭州都市區建設的措施，努力為鄭州都市區建設營造更加和諧、更加穩定的法治環境。