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廣東:建議將新就業大學生納入公租房制度

發佈時間:2012年02月01日 06:46 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報 | 手機看視頻


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  在廣東“兩會”召開期間,2012年廣東省“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動在廣州舉行。團廣東省委和與會人大代表、政協委員聯名向廣東省“兩會”提交了兩個提案和建議,提出要大力加強新生代産業工人精神文化建設,並將新就業大學畢業生明確納入以公租房為主體的新型住房保障制度。此外,團廣東省委還與24名省人大代表、省政協委員、新生代産業工人、大學生代表,圍繞青少年成長髮展普遍性訴求進行了面對面深入交流。

  2012年,根據團中央統一部署,“面對面”活動的主題確定為“豐富新生代産業工人精神文化生活”。通過省、市、縣三級聯動,廣泛開展調研,經過層層篩選,團廣東省委最終向團中央推薦4篇調研報告,其中省級報告獲得全國一等獎,佛山市報告獲得二等獎。

  廣東作為我國經濟第一大省和人口大省,各種社會問題特別是青少年問題日益突出。為大力呼籲省人大代表、省政協委員關注青少年問題,共同營造全社會關心青少年、幫助青少年的良好氛圍,在今年廣東省“兩會”前,團省委廣泛徵集涉及青少年的提案、建議,在此基礎上整理擬定了《關於大力加強新生代産業工人精神文化建設的建議》、《關於儘早將新就業大學畢業生納入公租房保障範圍的提案》、《關於服務新生代産業工人代際更替和轉型發展,進一步做好“圓夢計劃”的提案》、《關於“擴大政府購買公共服務範圍,廣泛凝聚培育社會組織”的建議》、《關於調適農村留守家庭親子關係的建議》、《關於加強我省青少年校外活動場所建設和管理的建議》、《關於進一步加強中小學生應急避險教育的建議》等7個主題鮮明、內容豐富、數據翔實的提案或建議,內容涉及新生代産業工人、大學生、中小學生、留守兒童等不同青少年群體。在活動中,團廣東省委對這7個提案、建議分別進行了介紹,並呼籲與會代表、委員帶動更多的人大代表、政協委員為維護青少年權益鼓與呼。

  團廣東省委書記曾穎如介紹,《關於儘早將新就業大學畢業生納入公租房保障範圍的提案》中,提及了目前新就業大學畢業生的住房狀況和建議解決的可行性做法。報告指出,一是房租負擔重。2011年廣東省大專以上畢業生約40萬人,入職平均月薪約為2500元,而房租一般需要500-1000元/月,除了生活基本開支之外,薪水便所剩無幾。二是購房壓力大。由於近年來物價水平上漲,房價持續走高,房價收入比居高不下,大學畢業生若要通過購房解決其住房問題,需要相當長一段時間才能實現。三是居住環境差。目前大多數大學畢業生都選擇在城中村租房,而城中村房屋混雜,治安混亂,衛生條件較惡劣,容易影響身心健康。

  針對新就業大學畢業生的住房狀況及影響,《提案》提出了三點具有針對性和可操性的對策和建議:一是將新就業大學畢業生明確納入以公租房為主體的新型住房保障制度;二是明確新就業大學畢業生公租房申請條件,建立合理的輪候制度;三是為符合條件的、自行解決住房的新就業大學畢業生,提供租賃補貼。

  團省委副書記陳宏宇介紹,《關於大力加強新生代産業工人精神文化建設的建議》中,説明了目前廣東新生代産業工人精神文化生活現狀。一是居住形式普遍住在宿舍或租房,缺乏個人空間。其中住在“集體宿舍”的佔40.4%,“自己租房”的佔37.8%。二是人際交往範圍較狹窄,缺少社會依靠。多數是親情型交往(46.96%)或關係型交往(44.29%),而交流型交往,主要指與鄰居、興趣社團成員、社區及企業志願者的交往,僅佔4.82%。三是業餘休閒形式單一,缺乏指導性。由於加班普遍,可支配休閒時間較少,因此在諸多的業餘生活中,他們的首選是“上網”(佔45.8%),其次是“看電視”(佔44.5%),再次是“休息”(佔42.4%)。四是文化生活單調,參與率低。企業提供的“體育健身類”、“文藝類”、“專題講座”活動大於他們的需求,而他們感興趣的“休閒類活動”、“影視觀賞類”、“交際類”活動,企業卻滿足不了。五是快餐文化影響大。他們的精神文化生活呈現出比較明顯的“娛樂化”傾向,在文化作品選擇方面,逾五成首選“文化娛樂類”,而選擇“文化教育類”的則微乎其微。六是女性産業工人的精神文化生活問題尤為突出。由於女性不僅要從事勞動,而且要顧及家庭,因此很少有休閒時間,相對支出也少得多,精神文化生活相較其他工人群體而言更加空白。

  針對新生代産業工人的精神文化生活現狀及危害,《建議》提出了四點具針對性和可操性的對策和建議:一是維護新生代産業工人工資收入、勞動休息時間的合法權益;二是為“打工人生”建構令人信服的意義體系與堅實的制度支持;三是增強向新生代産業工人提供文化服務的能力;四是針對新生代産業工人的社會化特徵,加強青春期教育與輔導工作。

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