把幫扶困難職工事業不斷推向前進

　　紀念全國工會送溫暖活動20週年和困難職工幫扶中心建設10週年

　　中華全國總工會副主席、書記處第一書記 王玉普

　　今年是工會送溫暖活動開展20週年和工會困難職工幫扶中心建設10週年。20年來，在黨委堅強領導、政府重視支持、社會各界關心幫助下，各級工會組織和廣大工會幹部堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路，推動黨的全心全意依靠工人階級根本方針貫徹落實，積極開展送溫暖活動和困難職工幫扶工作，使送溫暖活動從小到大、困難職工幫扶中心由少至多，如涓涓細流，似春風化雨，把黨和政府的親切關懷送到職工群眾心坎上，充分發揮工會作為黨和政府聯絡職工群眾橋梁紐帶的重要作用，為推動科學發展、促進社會和諧作出積極貢獻，贏得了廣大職工的讚譽。

　　20世紀90年代初期，受經濟結構調整等因素的影響，一些國有、集體企業生産經營困難，下崗職工逐年增多；因停發、減發工資和離退休金，無法報銷醫藥費等問題，不少職工家庭生活陷入困境，企業自身無力解決，地方財政捉襟見肘。面對這種困難局面，全國總工會堅決貫徹落實黨中央重要指示精神，于1991年末作出在1992年元旦春節期間開展“進萬家門、知萬家情、解萬家難、暖萬家心”送溫暖活動的決定，號召全國各級工會組織和廣大工會幹部，弘揚中華民族紓困解難、為國分憂的優良傳統，發揚工人階級團結友愛、甘苦與共的高尚精神，以受災地區和“雙停”、虧損企業為重點，以生活困難職工、離退休職工為主要對象，集中開展走訪慰問活動，把食品、衣物和現金等送到他們手上，緩解他們的生活困難，使他們實實在在地感受到黨和政府的關懷、社會主義大家庭的溫暖，有力地維護了改革發展穩定大局。

　　此後，全國總工會每年“兩節”期間都組織各級工會開展送溫暖活動，並於1994年作出決定，將一年一度的送溫暖活動拓展為送溫暖工程。1998年底，針對國有企業改革改制中出現的新情況，全國總工會進一步深化送溫暖工程，主動承擔起協助政府安排好下崗職工基本生活、幫助下崗職工再就業的職責。2002年1月，全國總工會在北京召開紀念送溫暖工程10週年座談會，江澤民同志親筆題詞“送溫暖工程”。同年，天津、昆明率先建立工會困難職工幫扶中心。當年9月，全國總工會總結推廣天津、昆明等地經驗，決定在全國200個大中城市建立工會困難職工幫扶中心。與此同時，全國總工會結合經濟社會發展變化和職工群眾面臨的突出問題，不斷豐富和發展送溫暖工程和幫扶工作，先後開展了幫助困難職工子女就學的“金秋助學”活動和困難職工家庭高校畢業生“陽光就業行動”。2004年，全國工會自上而下建立並開通“12351”職工維權熱線電話。針對農民工合法權益實現存在的問題，各級工會把農民工納入幫扶範圍，使得工會送溫暖和幫扶工作不斷取得新的成績，邁向新的高度。

　　工會送溫暖和幫扶工作始終受到黨中央的親切關懷、高度重視。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央強調指出，要進一步保障工人階級和廣大勞動群眾的經濟、政治、文化、社會權益，為促進社會和諧奠定堅實基礎。胡錦濤總書記等中央領導同志身體力行，&&深入基層，走訪慰問困難企業和困難職工，了解職工疾苦，傾聽職工呼聲。2006年以來，胡錦濤總書記先後四次視察工會困難職工幫扶中心，充分肯定工會幫扶工作是保障和改善民生的一項重要舉措，高度評價工會幫扶中心是一個創舉，要求把工會幫扶中心建設成為充滿愛心、充滿陽光的職工之家。2011年3月，習近平同志作出重要批示，對不斷健全送溫暖機制，推進工會幫扶工作實現常態化、長效化提出了明確要求。王兆國同志也多次對工會送溫暖和幫扶工作作出具體指導，要求把這項工作作為推動全面建設小康社會、實現人民群眾共同富裕的一項宏大事業堅持不懈地抓下去，在促進經濟平穩較快發展與社會和諧穩定中發揮更大作用。中央領導同志的一系列重要指示，蘊含著對廣大職工的深情關懷，凝結著對工會組織的殷切期待，為工會送溫暖和幫扶工作創新發展指明了前進方向。中央財政專門設立困難職工幫扶專項資金，為工會送溫暖和幫扶工作提供了有力的資金保障。各地黨委、政府在政策、資金等方面也給予了積極支持。