今年全疆用工缺口將達90萬

　　新疆工商聯稱“招工難”已嚴重影響民企甚至超過“融資難”

　　“2011年，新疆各行業工作崗位缺口在60萬-80萬個左右，預計2012年將達90萬個以上。‘招工難’已嚴重影響民營企業生産規模擴大和效益提高，甚至超過‘融資難’成為中小企業發展中的第一大難題。”自治區政協委員孟金水在此間召開的兩會上説。

　　自治區工商聯遞交的《關於解決新疆中小企業用工難問題的建議》中指出，近年來，“用工荒”已成為制約新疆中小企業科學發展的重要瓶頸之一，“在我們的調查中，中小企業招不到合適員工的比例達50%以上。也就是説，半數以上新招員工達不到企業用工標準。”

　　用工“年輕化”致“用工荒”

　　多位代表和委員表示，從全國來看，局部性的缺工現象已逐漸演變成全局性的“用工荒”，勞動力充足的年代已漸行漸遠。

　　自治區工商聯的提案中提出，目前，從整個新疆的經濟發展來看，隨著對口援疆工作的開展、大建設大開放大發展的推進和招商引資力度的不斷加大，産業規模、企業規模不斷擴張，用工需求在不斷增加；從企業管理上看，面對通脹和成本上升壓力，企業在管理、工資、勞動環境以及福利待遇等方面存在諸多問題；從工人本身來看，自然條件差，缺乏培訓，文化素質低是造成新疆中小企業用工難的主要原因。

　　孟金水錶示，目前，“80後90後”新生代農民工的家庭條件和受教育程度都與父輩有很大不同，養家糊口的壓力遠沒有父輩大，擇業觀發生了很大變化，大多數人不願意到勞動強度大的民營企業去工作，這也是中小企業用工難的重要原因。

　　一些政協委員對於人口紅利消失以及劉易斯拐點造成“用工荒”的説法並不贊同，而主張“用工荒”重要原因是改革開放以來，國內企業用工方式出現了只利用最年輕時段的勞動力，而棄用城鄉四五十歲勞動力的傾向。

　　這種勞動市場缺乏規制或過度市場化而形成的奢侈用工模式，本身就以大量勞動力過剩為基礎。一個國家勞動力再富裕，勞動市場只依賴年輕人也不可能長久。近年“用工荒”反映的就是企業這種用工方式矛盾日深，基本到了盡頭。

　　“招工難”致中小企業受損

　　春節臨近，越來越多的農民工陸續提前回家過年，保姆、快遞員、餐廳服務員、司機、工人出現了集體短缺，節前“用工荒”不僅影響了企業的正常運轉，也影響了市民的正常生活。

　　北國匯通商貿有限公司是一家中小型的貿易企業，據負責人史野介紹，他的公司不但涉及外貿銷售，業務範圍又擴大到了停車場收費的業務。

　　“手續和資金都到位了，可就是招不到人，所以，我只能等節後再開展業務，這一下就損失好幾萬元呀！”史野無奈地説。

　　1月7日，新疆自治區人才交流市場的招聘會上，現場的招聘單位有40多家，六成以上是中小型企業，涉及到服務員、技工、司機、銷售、管理各個行業。記者發現，現場應聘的人員很少，保持觀望人員較多。

　　記者調查了5家中小型企業人事招聘的要求，發現員工資待遇普遍有所提高，服務人員的底薪最低也開到了1600元。而在福利上，許多企業都開始實行評優獎勵、過節發紅包，還提供住宿和繳納社會保險。

　　烏魯木齊市全聚德人力資源部主管馬揚告訴記者：“為了緩解用人空缺的現狀，酒店放寬招聘限制，改善食宿條件，甚至加薪，但這些留人‘老三樣’，效果越來越差了。”

　　新疆金鷹勞務派遣有限公司的負責人伊麗米努爾卡馬爾表示，如今，“用工荒”已出現在各個行業，影響最大的就是一些中小企業，特別缺一些技術工人。“好多企業和工廠的老闆，天天都來找我們要人，説生産線上缺人缺得都要停産了。”

　　轉變經濟增長方式是根本

　　“解決用工荒，還需要社會管理方式和戶籍制度發生根本性改變。”新疆大學人力資源管理學教授周永華説，農民工在城市拼搏的最終目標，是要真正融入這個城市，他們既然已經來到了城市，為城市建設而努力，那麼他們的身份應該得到認可和改變，他們之所以像候鳥似的遷徙生活，經濟上是因為他們確實需要提高收入，但心靈上他們在城市缺乏安全感和歸屬感。

　　新疆財經大學經濟學院人口環境經濟學博士張磊説，市場經濟的發展規律是價格圍繞價值上下波動。隨著西部大開發的推進，近年來新疆的勞動力市場勞動力無限供應的感受確實在消失。勞動力供需矛盾迅速突出，一段時間後又歸於沉寂，不難預計這一特點還會重復。這就意味著僅僅依靠增加勞動力要素投入的方式將不能夠維持經濟的持續增長，這也迫使我們必須轉變經濟增長的方式。

　　對此，自治區工商聯建議：“用工荒”不是一朝一夕就能解決的，這需要政府從宏觀層面合理導向城市化進程，企業從職工心態入手，從薪酬、職業規劃、培訓技能等方面給予更加細緻的改進，從基本的企業留人機制入手保障長期人力資源供給，相信在逐漸成熟的長效機制下，這種狀況會慢慢有所改善。

　　而對於解決農業“用工荒”，民進新疆區委會建議：建立全疆“一盤棋”的特色農業及林果業發展機制；各地應根據實際發展特色農業，大力發展果品深加工，延長林果業産業鏈、增加産品附加值；繼續扶持和加大農業機械化力度，降低“用工荒”引起的生産風險。