省政協委員建議用“新居民”、“新産業工人”等代替

　　本報記者　包敦遠

　　省政協委員宮毅建議，我們應當積極調整各類政策，與時俱進地取消“農民工”稱謂，消除身份界限、鼓勵“農民工”融入社會。

　　她在兩年前，就在多次講學和活動中，呼籲取消“農民工”稱謂。至於用什麼稱謂來替代，她表示需謹慎考慮與論證，目前可用“外來務工者”、“新某某人（如新杭州人）”、“新居民”、“新産業工人”等稱謂。

　　目前，我省流動人口有2000多萬，其中，大部分來自農村，增幅快，近兩年呈現出隨行家屬增多的現象，有的是全家來浙，流動人口的增幅已超過了經濟的增幅。

　　改革開放初期出來的“農民工”如今已步入中老年，有不少超過50歲。目前80後、90後的“農二代”正在成為流動人口外來務工人員的主力。他們不如父輩能吃苦，不太願做艱苦勞動，同時也不會幹農活，也不願從事農業生産。有著“農村回不去、城市融不進”的趨勢和憂患。

　　浙江省在全國率先出臺《浙江省流動人口居住登記條例》，對以“農民工”為主體的流動人口實施了居住證管理；在省流動人口管理領導小組的領導下，公安機關不斷加強實有人口管理創新，實行了《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》，開展了全省統一的流動人口綜合信息平臺建設。

　　可以説，對流動人口特別是“農民工”的管理與服務，理念不斷提升，以開放包容的姿態對待之，以人為本、服務為先。

　　宮毅認為，在我國，自古以來就有工、農、兵、學、商大的職業分類，農民就是在農村種地的人，一旦出來幹著工人的活、服務行業的活，就不是農民了。稱謂不能跟著過去的戶籍和身份走，而應以現在的行業和身份。

　　“農民工”是城鄉二元體制的産物，是特定時期造就的一個特殊群體。現在，隨著科學發展觀的不斷深入，隨著經濟的發展和社會文明的進步，應當積極調整各類政策，與時俱進地取消“農民工”稱謂，消除身份界限、鼓勵“農民工”融入社會。

　　另外，宮毅説， 要把對流動人口、對“農民工”的管理，作為加強和創新社會管理的重要內容，引起高度重視。全面落實《中共浙江省委關於加強和創新社會管理的決定》精神，形成全社會、各行各業關心、關愛“農民工”的氛圍。

　　近來，溫州市新居民服務管理局印發了《和衷共濟　共克時艱──溫州新居民積極投身克難攻堅“雙百”行動倡議書》，呼籲和引導外來務工者熱愛新家園、共渡難關，值得推廣。