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媒體評論稱關注就是力量 微博推動中國法治進程

發佈時間:2012年01月04日 01:53 | 進入復興論壇 | 來源:檢察日報 | 手機看視頻


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  “關注就是力量,圍觀改變中國。”微博的巨大影響力,在一次又一次重大法治事件中得到印證,成為推動中國法治進程的一股不可小覷的力量。

  從“微博打拐”開始,2011年諸多新聞事件中,微博顯現的推力令人難忘。中國法治也借助這種“微力量”,迎來“微時代”。

  微言法治:以“圍觀”參與法治建設

  不久前發佈的《2011中國微博年度報告》稱,截至2011年11月底,微博用戶已增長到3.2億,微博每天發佈和轉發信息超過1.5億條。2011年是真正的“微博應用元年”。

  3.2億,佔中國網民數量(4.85億)的66%。這3.2億人形成了一個巨大的“輿論場”,這個“輿論場”幾乎“圍觀”了2011年發生的每一起法治熱點事件,或發佈信息,或評論,或質疑,然後借助輿論的力量一次又一次推動著中國法治建設的進程。

  微博質疑,考驗行業公信力。一個自稱“中國紅十字會商業總經理”的年輕女孩郭美美在微博上炫富,於是“炫富”與“慈善”瞬間衝突,引爆公眾對中國紅十字會,乃至整個中國慈善行業的信任危機。中國慈善行業和有著百年曆史的紅十字會開始了反思現有的慈善體制和機構。慈善立法再次進入公眾視野。

  微博傳播,事故真相第一時間抵達受眾。“723”甬溫線特別重大鐵路交通事故發生後,第一條求救微博在事故發生後的10小時內被網友轉發10萬餘次,為事故傷員獻血的動員微博在12小時內被轉發17萬餘次……無數網民通過微博追尋真相,傳遞哀痛和關注。網民對事故真相的追問,引起了國家領導人的高度重視。國務院隨即成立事故調查組,對事故發生的原因和設計、製造、管理等方面的源頭性問題進行深入的調查。

  微博關注,推動相關制度建設。甘肅幼兒園校車事故發生後,校車安全問題立刻在微博上發酵。隨著事故原因調查的深入,輿論也從關注甘肅校車事故這一個案轉向關注中國校車制度建設上來,最終促成相關部門加緊制定校車安全條例。

  回顧這些法治熱點事件,正是由於微博的存在,為公眾參與法治建設提供了一個開放的平臺,並由此極大地提升了民眾參與民主法治建設的熱情和程度。那些曾經在微博上被快速傳播和放大的事件或者人物,經過網民評論、轉發,在不經意間開啟了民智,推動了中國法治的進步。

  政法微博:搭建創新社會管理新平臺

  在媒體盤點的2011年政法工作亮點中,政法微博赫然在列。

  2009年9月27日,山東省菏澤市牡丹區法院開通官方微博,由此邁出了政法機關利用微博親民互動的第一步。

  截至目前,短短兩年間,公、檢、法、司政法機關和政法官員僅在某平臺開通官方微博就達7101個,發佈微博132萬餘條,粉絲超過2.1億余個。政法微博呈現出一種方興未艾的趨勢。

  這些政法機關、政法官員或利用微博線索執法辦案,或通過新媒體手段提升政法機關的網絡公共形象,或與草根網民、社會精英在這一新媒體平臺上激烈論爭、平等對話、公開交流,全方位鋪陳出Web3.0時代官民互動、凝聚共識的全新網絡政治圖景。微博為政法機關創新社會管理方式提供了一個全新的平臺。

  安徽省阜陽市公安局模倣《見與不見》的文體在微博上發佈的敦促在逃人員投案自首的通緝令《逃與不逃》,讓眾多網友耳目一新。此後,各地公安機關的微博通緝令相繼出現了“淘寶體”、“三國殺版”等多種形式。政法機關在微博平臺上採用多種形式發佈信息,一改刻板、嚴肅的傳統形象。

  微博自首事件也是一個很典型的例子。中山市公安局官方微博“平安中山”收到網友私信,稱想了解目前網上追逃人員自首的有關政策,並且詢問:“這種情況,如果自首能否取保候審?”中山警方對這則來自微博的自首信息高度重視,並積極動員其儘快自首。在得到“平安中山”的答覆後,該網友很快就“主動自首,爭取寬大處理”。

  在化解社會矛盾、平息網絡輿情方面,微博發揮著越來越重要的作用。山東省濟南市公安局對“女獄警毆打修車老人”事件的應對堪稱經典。2011年8月,山東濟南發生了一起女獄警傷人事件,濟南警方迅速通過官方微博公佈大量現場細節,並對動手打人的女獄警及時作了處罰。事態很快得到平息。

  “微博為政法機關處置突發事件提供了一個新的渠道,這個渠道可以讓政法機關能夠迅速、快捷地了解到突發事件現場不實的言論,並準確、及時地對不實言論進行引導。”濟南市公安局宣傳處處長侯長峰認為。

  此外,政法機關在利用微博公開部門信息、服務民生、宣傳公共形象、普及法律、執法辦案等方面,進行了可貴的探索。而這些探索積累起來的經驗將為政法機關觀察社情民意、推動網絡問政、創新社會管理提供源源不斷的支持。

  “如果沒有微博,我們可能達不到社會管理創新中最大程度化解矛盾糾紛的工作目標。至少目前,還沒有一個工具可以代替微博。”江蘇省徐州市司法局矛盾糾紛協調處處長李健説。

  輿通政和:重構官民互動依法執政新生態

  如果説微博給政法機關帶來的是全新的執法手段、執法理念,那麼當我們將視線再深入一點,微博或許正在改變執政者的執政理念,正在重新構建一種全新的官民互動形式。

  “微博的崛起,對中國政府管理産生的影響是前所未有的。”國家行政學院電子政務專家委員會副主任汪玉凱説。

  目前,在中共中央黨校、國家行政學院的課程表上,“提高互聯網時代的輿論引導能力”等課程已經開設,微博等新媒體已經被列入中央黨校的培訓課程,微博的作用已經引起了越來越多政府官員的重視。

  的確,越來越多的政府部門借助微博發佈信息、提供服務,微博逐漸成為政府信息公開的便捷平臺。同時,微博也為公眾監督政府依法執政提供了一個新途徑。公眾可以通過微博行使自己的“知情權、參與權、表達權、監督權”。

  2011年11月17日,“北京微博發佈廳”在某微博上線運行,首批20個北京市政府部門的政務微博加入這一發佈平臺,成為全國首個省市級政務微博發佈群。“北京微博發佈廳”除了發佈北京市委市政府出臺的最新政策法規、市委市政府及各部門最新的工作進展情況外,還將及時回應社會關切。

  此後,上海市政府新聞辦公室實名認證的“上海發佈”微博平臺也開始“發聲”,不到10天時間,“上海發佈”粉絲數量已突破36萬,在騰訊網上突破64萬。

  “政務微博開通成為政府信息公開的一座里程碑。”復旦大學新聞學院傳播學系主任廖聖清説。

  對於政府部門和官員紛紛開通微博,網民則報以熱烈的回應,借助微博這一平臺,官民之間良性互動日漸增多。新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢因開通微博而成為網絡紅人,擁有數千萬粉絲。微博在暢通官民對話渠道、拉近官民距離、塑造政府機構親民形象方面所産生的巨大無形收益正在凸顯。

  在很多人看來,微博帶來的或許並不僅僅是傳播手段的創新,更重要的還在於促進政府執政理念的轉變,“微博只是一種形式,在微博推動下,發生變化的將不只是公眾打開電腦之後看到的內容,還將是政府為公眾服務模式的巨大改變,我們拭目以待。”

  令人欣喜的是,客觀、公正、理性的聲音正越來越多地出現在微博上。越來越多的人開始接受微博實名制。公眾説話的勇氣與信息傳播的責任,由此得到了較好的統一。越來越多的人開始發出建設性的聲音,助推政府提高執政能力。

  微力量,考驗了政府科學執政、民主執政的能力和水平,同樣,對依法執政將會滲透更深的影響力。

  微博,正以理性的姿態,為大家在眾聲喧嘩中提供了一種客觀公正的視角,一份依法建言的姿態。這,也許才是微博對於當下法治、當下政治最為寶貴的貢獻。

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