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中新網12月28日電 中國教育部部長袁貴仁28日表示，目前，中國已建立起從學前教育到研究生教育較為完整的家庭經濟困難學生資助政策體系，基本做到了沒有一個學生因為經濟困難而失學。
十一屆全國人大常委會第二十四次會議28日舉行第二次全體會議，聽取國務院關於實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》工作情況的報告。中國教育部部長袁貴仁在報告中作如上表述。
袁貴仁在介紹該綱要頒布實施一年多來重點工作推進情況時表示，加大對困難群體扶持力度。具體如下：
一是進一步完善資助政策。
袁貴仁表示，擴大資助範圍，從2010年秋季學期開始，中等職業教育免學費覆蓋範圍從農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生進一步擴大到城市家庭經濟困難學生，受助學生440萬人，佔在校生的22%。中職國家助學金覆蓋學生的90%。
另外，增設新的項目，學前教育從今年秋季學期開始，由地方建立資助制度，對在園家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助，中央財政予以獎補。
與此同時，建立普通高中家庭經濟困難學生資助制度，每生每年1500元，惠及482萬名學生，佔在校生總數的20%。提高資助標準，2010、2011年，兩次提高中西部地區農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助標準，達到小學每生每天4元，初中每生每天5元。
2010年秋季學期起，普通高校國家助學金資助標準從原來每生每年2000元提高到3000元，國家助學貸款年發放人數和金額分別突破100萬人和100億元。
“目前，我國已建立起從學前教育到研究生教育較為完整的家庭經濟困難學生資助政策體系，基本做到了沒有一個學生因為經濟困難而失學。” 袁貴仁如是説。
二是努力解決進城務工人員隨遷子女接受義務教育問題。
袁貴仁指出，一年多來，認真落實“以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主”的政策，努力解決進城務工人員隨遷子女接受義務教育問題。2011年，全國進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀約79.2%，比2010年增長了12.7%。2010、2011年，中央財政共安排79.6億元獎補解決隨遷子女接受義務教育較好的地區。
三是切實關心和解決農村留守兒童上學問題。
召開現場經驗交流會，宣傳推廣各地關愛留守兒童的好做法，構建政府、社區、學校、家庭多維聯動的留守兒童教育與管理網絡。
四是關心和支持特殊教育。
袁貴仁稱，修訂《殘疾人教育條例》，健全特殊教育保障機制，切實保障殘疾人受教育權利。2010、2011年，中央共安排41億元，支持中西部地區新建、改擴建特殊教育學校1001所。
【中職教育免學費】
11月7日，教育部等國家九部委在西安召開的全國加快發展面向農村的職業教育工作會議上透露，將儘快把中等職業學校免學費範圍擴大到所有農村學生，引導和鼓勵更多的初中畢業生接受中等及以上職業教育。
記者（11月）4日從財政部獲悉，為確保中等職業學校城鄉家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費工作順利實施，近日，中央財政下撥2011年中等職業教育免學費補助資金47.4億元。
記者從福建省財政廳了解到，福建省政府近日下發了《關於進一步加大財政教育投入加強經費管理的意見》，提出多項措施加大中職教育投入，到2014年全面實現中職教育免學費。
【學前教育資助】
浙江省財政廳、教育廳決定從2011年秋季學期起，實施全省學前教育資助制度，以保障家庭經濟困難兒童公平接受學前教育的機會和權利，促進教育均衡發展。
遼寧省日前下發文件，對全省範圍內學前三年在園家庭經濟困難兒童給予資助，同時建立以市縣政府投入為主的學前教育資助制度。遼寧規定，省內外農民工隨遷子女按照“以流入地為主”的管理模式，與當地兒童享受同等待遇。
廣西的學前教育三年行動計劃目前正在積極實施中，自治區財政廳總會計師範世祥在昨日的會議上介紹，該廳明確了財政支持的重點，將會建立學前教育資助制度。從2012年起，自治區將探索建立學前教育資助制度，對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園給予資助。
貴州未來五年將在未建立公辦幼兒園的鄉鎮和街道辦事處新增700所公辦幼兒園，力爭實現學前三年毛入園率達到60％，基本普及學前教育，確保流動和留守兒童平等接受義務教育。
【普通高中教育資助】
據青海省教育廳學生工作管理辦公室副主任王曉冬介紹，青海省已初步建立“政府為主導、學校為主體、社會積極參與”的貧困生資助體系。“今年僅中央和省財政就直接出資1.56億元，資助學生8.6萬餘名。這個數字還不包括接受學校、社會資助的學生。”王曉冬説。
2012年，江蘇省級財政將統籌中央財政專項補助資金，向全省各級各類學校安排扶困助學專項資金31億元，用於資助家庭經濟困難學生。這是省教育廳22日下午發佈的新聞。
【隨遷子女教育問題】
為確保農民工隨遷子女平等接受義務教育，江西省近日下撥9400萬元財政資金，對農民工隨遷子女接受義務教育問題解決較好的市(縣)給予適當獎勵。
記者日前從安徽省教育廳了解到，該部門已于日前印發進城務工農民工隨遷子女電子教育券實施方案的通知，要求從2011年秋季入學的義務教育階段起始年級學生開始實施電子教育券。依據此項制度，安徽省進城務工農民隨遷子女在省內就近入學，其教育經費將實現省級統籌。
2011年10月29日下午，部分非京籍隨遷子女家長共同起草的《隨遷子女輸入地高考方案》公佈。方案建議，應“取消高考戶籍限制”，依據學籍和父母經常居住地等標準來認定高考報名資格。這被視為“異地高考”的民間方案。
據《東方早報》報道，市教委昨日公佈《2012年上海市全日制普通中等職業學校自主招收進城務工人員隨遷子女報名辦法》。4月開始，九年義務教育畢業的隨遷子女可報名中職自主招生。
【留守兒童問題】
中國發展基金會的“2011兒童早期發展國際研討會”日前結束，全國婦聯兒童部部長鄧麗透露説，在農村五周歲以下雙親外出留守兒童佔留守兒童總數的40.19%，為2300萬人，四川、安徽、河南、湖南、江西、貴州、廣東等7省0-5周歲留守幼兒均超過百萬人。全國婦聯呼籲父母將子女帶在身邊。
教育部副部長劉利民在會上提出具體要求，教育部門和學校要據此明確做好農村留守兒童工作的任務，不斷提高工作水平。其一，教育部門要以推進義務教育均衡發展為契機，統籌協調農村留守兒童的教育管理工作。盡力滿足農村留守兒童上寄宿制學校的需求，保障不能寄宿的農村留守兒童就近上學，加強農村教師關愛農村留守兒童的力量，特別關注留守兒童中的“特殊群體”。
解決留守兒童問題，説到底還是要真正樹立以人為本的理念。已經在城裏穩定就業的農民工，城市要幫助其子弟順利就學；農民工家鄉的政府部門，也要為他們就近就業創造條件。
【特殊教育問題】
北京聯合大學特殊教育學院建院十年慶典18日舉行，作為我國第一所相對獨立的面向全國優秀殘疾青年進行高等教育的綜合性高等院校，也是首都唯一一所高等特殊教育學院，十年來為全國各地培養1000多名優秀殘疾大學生，特殊教育師資與殘疾人事業社會工作者800余人。
記者從28日召開的遼寧特殊教育工作會議中獲悉，從2012年起，遼寧特殊教育學校生均公用經費標準按普通學校同年級生均公用經費的6至10倍撥付，對特殊教育學校所有在校學生實行免費教育，並逐步提高生活補助費標準。
【近期其他教育部相關新聞】
據教育部網站消息，近日，教育部辦公廳下發通知要求各地教育部門配合做好學生上下學交通安全有關工作。通知提出，各地教育部門和學校要組織有條件的班主任老師對學生上下學交通情況進行一次專題家訪，了解學生上下學交通需求，掌握本校學生上下學所乘車輛車況、行駛路線、家校距離等有關情況。
昨天，教育部公佈了公開選拔直屬高校校長和總會計師的公告，這次高校校長選拔僅針對東北師範大學和西南財經大學兩所院校。本次選拔中，大學校長將由“組織部選派”改為“公開選拔”。
有人認為，測試多此一舉：國人以漢語為母語，且一直學習語文科目，而且，從事播音主持相關工作，有專門的普通話考試，外國人學漢語有HSK（漢語水平考試），沒有必要再設立一個考試來測試中國人的漢語能力。
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