視頻截圖

視頻截圖

視頻截圖

    中國網絡電視臺消息：雲南省元謀縣很多農民有種植蔬菜的傳統，過去，這裡的菜農們曾經經歷過蔬菜賣不上價，爛在地裏都沒人收的困境，而如今，元謀的蔬菜不僅身價大漲，而且還走出大山，跨出國門，銷往世界各地，當地菜農的日子越來越富足。這些變化就發生在短短的十來年間，那麼，背後的原因又是什麼呢？

    成功入世背後的中國農業之憂

    雲南省元謀縣年平均氣溫在22度左右，獨特的氣候條件使這裡一年四季都適宜種植農作物。這裡的農民春夏季種植水稻、玉米，秋冬季則種植各種蔬菜水果。

    羅紹雲是元謀縣河尾村的一個普通村民，住在離縣城幾十公里遠的大山裏，他今年種了2畝多的米蔥。每天，他都要把割下來的蔥收拾乾淨，等人來收。他説，這米蔥每畝的收入大概在一萬五左右。

    這種米蔥比其它許多蔬菜都賣得貴，主要是銷往德國，有一家固定的公司每天定時到村上來收購。種在雲南大山深處的一顆小蔥能走出國門，踏上歐洲，給羅紹雲這樣的農民帶來實惠，正是緣自十年前中國正式成為世貿組織成員。

    然而在成功入世的喜悅背後，隱憂也伴隨而來。據國務院發展研究中心研究員程國強介紹，當時很多人擔心的是，中國農民經營規模小，組織化程度低，科技實力弱，入世後，恐怕沒有能力抵抗低成本、低價格的國際農産品的衝擊，6億多農民很有可能在短短幾年內就陷入無法逆轉的困境。

    大力扶持糧食種植 調整農産品出口結構

    面對這種現狀，中國依照世貿組織內大多數國家的慣例，將保證主糧生産和基本自給確定為首要原則。為此，國家對農業大力扶持，鼓勵農民種糧。中央1號文件連續8年鎖定三農問題，取消農業稅，增加四補貼，這些政策既減輕了農民負擔，又增加了農民的收入。

    對此，農業給出的回報也十分喜人。從2004年開始，糧食生産連續八年豐收，糧食産量保持在1萬億斤以上水平，打破了延續多年的糧食“三豐一歉”的不穩定週期，糧食安全基礎得到進一步強化。農民收入也穩步增加，人均純收入由2001年的2366元增加到2010年的5919元，年均增長超過10%。

    程國強認為，對於中國這樣一個具有13億人口的大國來講，糧食連續8年實現豐收，糧食的綜合生産能力保持在1萬億斤以上的水平，這是一個了不起的成就。

    十年後的今天，我國的農業並沒有像當初有些人的悲觀預期那樣，被國外的大農業擠垮，正是因為我們一方面抓住了主糧生産，另一方面，又調整了過去以油、糖、棉為主的農産品出口結構，發揮勞動密集型農産品的比較優勢，擴大像蔬菜、水果、畜産品的這些優勢農産品的出口。

    在國家調整大戰略的背景下，隨著北方大棚蔬菜的推廣種植，原本佔有天然氣候優勢的元謀蔬菜已經風光不再，到底該何去何從呢？元謀縣把目光盯在了蔬菜出口商。然而，雖然元謀自産的蔬菜水果在國際市場上具有絕對的價格優勢。可是，他們還要面對一道綠色壁壘。

    按照國際標準謀篇佈局 打破國際綠色貿易壁壘

    據雲南省元謀縣副縣長張明海介紹，最困擾他們的是，加入世貿組織以後，日本在2002年為了提高貿易壁壘，檢測農藥品種是724個，幾乎涵蓋了19000多種農殘標準。

    而元謀縣遇到的綠色壁壘僅僅是入世十年間我國農産品出口遭遇的一個縮影，尤其是2006年歐盟、日本又相繼實施新的食品安全法和農殘檢測標準，導致我國農産品出口持續下降，禁止出口、退貨和索賠事件屢屢發生。
想要進入對方的市場，就必須按照對方的規則辦事。元謀縣從全縣在售的化肥農藥開始著手，按照國際標準謀篇佈局，全面打造本縣無公害蔬菜的品牌。

    羅紹雲是2008年開始種米蔥的，他家的米蔥從種植到收割，完全遵守無公害蔬菜種植的規範流程。他種植的這種米蔥被推銷到德國後，對方很滿意，現在雙方已經達成長期協議，全部走訂單種植。

    加入世貿組織後，元謀縣政府專門設立了一個蔬菜外銷管理辦公室，為菜農和菜商服務。如今，元謀縣的無公害蔬菜不僅在國際市場上供不應求，在國內也同樣很受歡迎。

    元謀縣政府蔬菜外銷管理辦公室主任張維説，他們的蔬菜銷售覆蓋全國每一個省，國外主要銷往俄羅斯、日本、韓國等。
入世十年，國內外農産品市場融合不斷加快。到2010年時，中國農産品的出口總額已經達到489億美元，與2001年加入世貿組織時相比，增長了200%。
國産大豆遭遇困境 但為主糧生産騰出空間

    另一方面，隨著國內市場的開放，也的確像當初有些人預期的那樣，對我國的一些農産品形成了極大的衝擊，大豆就是最典型的案例。現在國內的大豆加工企業八成以上是外商獨資或合資，這使得大豆的採購權完全被跨國糧商控制。

    而從另一個方面理解，國家對大豆産業的完全放開，是為了換取主糧生産所必需的耕地資源和水資源，這是加入世貿組織之後，我國合理利用國際市場農業資源的一種選擇。

    據程國強介紹，在2010年，我國進口油脂約為2035萬噸，如果這些油全部由國內來生産大概需要9.6億畝耕地，而這9.6億畝正好是我國2010年玉米和水稻的種植面積之和，相當於糧食總産的68% ，所以進口這些植物油，這些油菜籽、大豆實際上為我國騰出來接近9.6億畝的耕地。

    而對羅紹雲這樣的農民來説，雖然他可能並不知道世貿組織跟他有什麼關係，但是他卻實實在在地從中得到了實惠。他説，種植米蔥讓他和村民們的生活有了很大的改善，他們村有3/5的家庭有了冰箱，他們家也新添了冰箱和摩托車。

    我們來看這樣一個數據，目前我國農戶戶均農地規模為0.5公頃,相當於歐盟的1/40，美國的1/400。這説明我國農業的基本特性還是小規模生産，人均農業資源不足。而我國的小規模農業一方面面臨著與世界主要農産品出口國的直接競爭，另一方面還承擔著保障國家糧食安全、數以億計的小規模農戶生計安全的重任。因此，必須在開放過程中加強對農業進行合理的支持和保護，立足於糧食國內基本自給，才能讓我國農業在與世界的合作與交流中，實現可持續發展。