保障煤電供應 助力節能減排——發展改革委就調控煤炭和電力價格答記者問

　　新華網北京11月30日電（記者 江國成）國家發展和改革委員會30日宣佈調控煤炭和電力價格的組合拳，在全國範圍內對發電用煤（電煤）實施臨時價格干預措施，同時適當調整電力價格，試行居民階梯電價制度。為什麼打出這樣的組合拳？這些措施對居民影響有多大？記者就此採訪了發展改革委有關方面負責人。

　　穩定價格保障煤炭供應

　　這位負責人説，目前，價格總水平同比漲幅已連續三個月回落，但煤炭價格仍然保持了上漲偏快的勢頭。反映市場煤炭價格走勢的環渤海動力煤價格11月23日為每噸850元，比年初上漲74元，漲幅為9.5%。

　　煤炭是重要的基礎能源，也是火電行業的主要原材料。電煤價格較快上漲，使火力發電企業成本快速上升，經營困難加劇，購煤發電能力受到較大制約，加之南方部分省份水電出力下降，電力供應緊張。

　　為緩解煤電價格矛盾，促進煤炭和電力行業協調健康發展，保障迎峰度冬期間電力供應，有必要加強調控，穩定電煤價格。

　　在談到這次適當控制“合同電煤”的價格漲幅問題時，這位負責人説，這主要是考慮目前合同電煤價格低於市場價格較多，允許合同電煤價格在一定幅度內上漲，有利於適當縮小合同煤與市場煤的價差，調動煤炭企業保障合同煤供應的積極性。

　　“合同電煤”主要指大型國有煤炭企業和大型電力企業之間交易的電煤，交易量佔據全國同類煤炭較大份額，其價格由供需雙方通過一年一次的協商確定。隨著市場煤炭價格上漲較快，這種年度合同規定的煤炭價格近年來一般都低於市場價。

　　這位負責人説，將主要港口市場電煤平倉價格控制在每噸800元左右，直達運輸市場電煤價格控制在不高於今年4月份的水平，能夠保障煤炭企業仍然獲得較好利潤，不會影響市場供應。

　　國家決定清理涉煤基金和收費項目，既有利於促進煤炭市場順暢流通，也有利於幫助煤炭企業緩解經營壓力，更好地執行電煤價格調控政策。