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國際在線報道（記者 徐艷清）：11月28日開幕的聯合國氣候變化框架公約第17次締約方會議目前正在南非德班進行。在會議召開之前，中國公佈的《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》提出，中國將從自願減排碳交易入手，探索碳排放交易市場。
據介紹，所謂“自願減排碳交易”，就是個人或者企業自願購買碳排放指標，以抵消自己的碳排放數額，中國能源網首席信息官韓曉平認為，碳排放交易試點有助於社會更重視減排技術，有助於中國碳排放的減少。
韓曉平説：“一部分企業完成甚至超額完成了減排任務，他們可能採用了先進的技術、先進的設備，而另一些企業可能沒有。所以沒有投入的人、沒有完成減排任務的人就要拿錢向超額完成減排任務的人購買指標。這樣一個交易模式會促使社會更多地把資金投向減排的技術，會促進整個社會的進步。”
專家指出，政府依法進行碳減排指標分解並下達給企業，是碳交易市場建立的前提條件。未來有關部門應把碳排放強度降低目標，即到2020年單位國內生産總值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％，在國內折算成每個企業具體的碳排放約束性指標，這樣才能使得企業之間進行碳交易。
中國國家發展和改革委員會副主任解振華22日在北京透露，碳排放交易將先從特定地區開始試點。
解振華講：“現在搞碳交易試點，通過試點爭取取得一些經驗，爭取將來在我們國家實行碳交易市場（制度）。中國搞綠色低碳發展沒有經驗，所以我們在五省八市搞低碳試點，我們希望通過試點取得經驗，將來逐步推開。”
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