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據參與乳品標準制訂的專家表示，乳品新國標初稿由蒙牛、伊利及光明集團等起草。送審稿中菌落總數、蛋白質含量這兩項關鍵性標準在國標出臺前被“莫名”推翻，新標準被指“倒退”。專家呼籲衛生部公開會議紀要，讓公眾了解訂標過程。（11月28日《人民日報》）
一個人拿著一個青青沒熟的檸檬，明明知道檸檬是熟透了才甜，因為手上只有青皮的,就説自己這個檸檬味道一定很好，會特別甜，何況有檸檬總比沒有的好，於是市場便産生了次優選擇，這就是著名的甜檸檬市場理論。
乳品標準被乳業巨頭“暗箱操作”制定，並言之鑿鑿地聲明符合中國國情，明明兩項關鍵性標準被“莫名”推翻，還義正言辭地指出符合國際標準。在信息不對稱的情況下，消費者與利益壟斷者之間進行博弈的結果，往往是“酸檸檬”充斥市場，只剩下“次優選擇”。
很顯然，在利益相關者博弈的過程中，奶農、消費者，甚至作為第三方中立的乳品專家，都沒有任何話語權。其中，奶農在“乳業新標準”中被代表，消費者在利益博弈中失聲，專家只不過是“暗箱操作”，實行“一言堂”的遮羞布，“國情論”更是奶業標準“開倒車”的藉口。
同時，更應該注意到，公共政策應該體現的是公眾利益，而非少數人的特殊利益，這是起碼的常識。而各種食品安全標準一旦出臺，民眾質疑聲一片。除了信息不對稱、信息不透明造成的不信任之外，相關監管部門是否做到了不被利益集團綁架，以公共利益為重，以人民利益為重？
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