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資料圖片。 (CFP供圖)
乳業國標實為三大乳企主起草 起草單位標準引爭議
《人民日報》再度掀起關於食品標準的討論,令矛頭指向曾引發激烈爭議的乳業新國標。報道稱,多個乳品新國標初稿由乳業巨頭起草,部分關鍵性標準在國標出臺前被“莫名”推翻。
到底事關食品安全的國標制訂過程有無“標準”?如果有標準為何還出現那麼多爭議?帶著這些問題,昨日本報展開了調查。
《人民日報》關於食品標準的討論矛頭指向曾引發激烈爭議的乳業新國標。報道引述參與乳品標準制訂的專家表示,多個乳品新國標初稿由乳業巨頭起草。
公佈會議紀要不如公佈專家名單
據悉,巴氏奶標準初稿的起草單位是蒙牛乳業集團,生鮮乳標準由伊利集團起草,酸奶標準則由光明集團起草。食品國標制訂流程難道就任由企業把持?
昨日,(廣州)標準化機構有關負責人對本報介紹,國標委立項後由起草單位起草徵求意見稿,“徵求意見稿要向包括生産者、消費者、行業專家等各方充分聽取意見。之後,起草單位根據意見進行修訂,形成送審稿遞送行政管理部門。後者組織專家審定和收集評審專家意見,起草單位根據意見修改標準,最終形成發佈稿。”
食品安全國家標準都由衛生部負責修訂。去年12月實施的《食品安全國家標準管理辦法(衛生部令第77號)》規定衛生部採取招標、委託等形式,擇優選擇具備相應技術能力的單位承擔食品安全國家標準起草工作。有業內人士質疑,“擇優選擇”標準最看重的是什麼?該辦法也“提倡”由研究機構、教育機構等組成協作組起草標準,但是實際操作中會否更傾向選擇具有“相應技術能力”的企業?這些問題回答得太模糊,要有細則來厘清。
業內:
三道審查程序不能再走過場
上述辦法還寫明草擬過程要設三道程序進行審查:秘書處初步審查、審評委員會專業分委員會會議審查、審評委員會主任會議審議。
“居然讓常溫奶巨頭起草巴氏奶,真讓人摸不著頭腦。”對此,資深乳業專家王丁棉對上述規定能起到多少作用並不樂觀。他説,問題就出在“走程序”往往就成了“走過場”。
《人民日報》也報道,乳業新國標曾收到國內外反饋意見2000余條。“我曾提過十多條意見,沒有一條得到回復。”王丁棉説,根據中國的情況要提高透明度,起草就不該交給企業做。
他又指出,與其呼籲衛生部公開國標制訂會議紀要不如公開參與的專家名單。“他們的專業水平在哪,應該讓公眾知情。”(記者劉俊、田欣)