中新網11月17日電 據財政部網站消息，財政部和國家稅務總局發佈經國務院同意的《營業稅改徵增值稅試點方案》，同時印發了《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改徵增值稅試點實施辦法》、《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改徵增值稅試點有關事項的規定》和《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改徵增值稅試點過渡政策的規定》，明確從2012年1月1日起，在上海市交通運輸業和部分現代服務業開展營業稅改徵增值稅試點。

　　財政部、國家稅務總局負責人就營業稅改徵增值稅試點進行答記者問時指出，將營業稅改徵增值稅，有利於完善稅制，消除重復徵稅。

　　該負責人表示，當前，我國正處於加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，大力發展第三産業，尤其是現代服務業，對推進經濟結構調整和提高國家綜合實力具有重要意義。按照建立健全有利於科學發展的財稅制度要求，將營業稅改徵增值稅，有利於完善稅制，消除重復徵稅；有利於社會專業化分工，促進三次産業融合；有利於降低企業稅收成本，增強企業發展能力；有利於優化投資、消費和出口結構，促進國民經濟健康協調發展。

　　據該負責人介紹，增值稅自1954年在法國開徵以來，因其有效地解決了傳統銷售稅的重復徵稅問題，迅速被世界其他國家採用。目前，已有170多個國家和地區開徵了增值稅，徵稅範圍大多覆蓋所有貨物和勞務。我國1979年引入增值稅，最初僅在襄樊、上海、柳州等城市的機器機械等5類貨物試行。1984年國務院發佈增值稅條例(草案)，在全國範圍內對機器機械、汽車、鋼材等12類貨物徵收增值稅。1994年稅制改革，將增值稅徵稅範圍擴大到所有貨物和加工修理修配勞務，對其他勞務、無形資産和不動産徵收營業稅。2009年，為了鼓勵投資，促進技術進步，在地區試點的基礎上，全面實施增值稅轉型改革，將機器設備納入增值稅抵扣範圍。