汽車“三包”規定已“難産”七年。

　　中國網絡電視臺消息：難産七年的汽車“三包”規定於26日下午正式舉行立法聽證會，會上各方代表圍繞諸多問題展開博弈，質檢總局有關負責人在聽證會上表示，汽車“三包”條件已經成熟，將制定實施細則來加以細化。

　　參加此次聽證會的代表一共有17個人，其中消費者代表有8位，佔到了參加聽證會總人數的近一半。其中，消費者的主要訴求是延長整車“三包”有效期，經銷商則擔憂一旦汽車“三包”實施，可能會産生消費者惡意退車、換車等現象，於是，建立權威的第三方鑒定機構，成為各方呼籲的焦點。

　　消費者：降低維權成本 延長保修期

　　會上，消費者代表的意見主要集中在認為《徵求意見稿》規定的兩年整車“三包”有效期太短，要求給予延長。

　　消費者代表李紅旗説，免費更換期時間應當延長，建議增加車輛行駛公里5千或8千公里。

　　另外，還有消費者認為目前維權的成本太高。消費者代表張義説，時下汽車鑒定費幾萬到十幾萬，維權成本高出標的物。建議汽車質量鑒定主體應是第三方，不應該是生産商。

　　消費者代表高正也建議，汽車退換規定時間應當增加行駛公里計量，並與國際接軌。維權舉證方不應是消費者，而應當是製造和銷售商。

　　廠商：建立第三方鑒定機構 增加科學性可行性

　　經銷商代表的意見主要集中在兩個方面，一是認為《徵求意見稿》將經銷商作為第一責任方不妥當，汽車質量出現問題，其主要責任應該在廠家，經銷商只是被動執行廠家的一些規定。二是希望消費者也有協助取證的義務。經銷商擔心，汽車“三包”一旦實施，會有一些消費者惡意退車、換車，應該就此建立防範機制。

　　汽車企業方面的表態則相對謹慎，幾位代表發言都很簡短。主要訴求是希望設立獨立的第三方汽車“三包”鑒定機構。如果消費者與廠商發生糾紛，則由這個機構來負責鑒定，並確定責任方。

　　其中，長城汽車股份有限公司齊元波、北京現代汽車有限公司代表龍武軍都建議，應該建立第三方鑒定機構，配套政策儘快出臺，有關規定應當明確。

　　也有汽車廠商建議，三包不但要考慮必要性，更要考慮科學性和可行性。

　　質檢總局：將制定實施細則和操作指南

　　中國國家質檢總局法規司司長劉兆彬在今天的立法聽證會上表示，2010年中國汽車年産量已達1800多萬輛，汽車三包實施條件已初步具備。他説，在立法聽證會後，將認真研究，積極採納，儘快出臺這一規定。

　　劉兆彬説：“汽車産品比較複雜，有上萬個零部件，在法律包括規章當中，不可能對每個細節都作出規定，必須要通過標準、實施細則來加以細化。”

　　目前，國家質檢總局正在加緊制定汽車産品質量擔保責任標準，以及汽車三包實施細則和操作指南。 質檢總局：汽車“三包”條件已成熟

　　編後記：相對國外 中國三包”來晚了”

　　為了能夠有法可依，真正保護消費者的利益，早在1979年英國就頒布《商品銷售法》規定，銷售者向消費者提供商品若與承諾不相符，消費者有權要求退款，廠商如有疑問必須舉證産品達標。日本在修、換、退方面沒有政策層面上的規定，但各家汽車製造商的售後服務大致相同：汽車質量保證期普遍為3年或6萬公里，重要部件為5年或10萬公里。為解決汽車投訴問題，由日本各大汽車生産商組成的日本汽車工業協會設立了糾紛處理機構 汽車産品責任諮詢中心。

　　而國內已在“三包”問題上糾結長達七年之久，相對來看，我們的三包”來晚了”。業內專家稱，汽車三包汽車三包早出臺比晚出臺要好，就算有一部不成熟的法也比沒有強。先出臺，再逐步完善，這才能維護汽車市場平穩有序發展，維護購車老百姓的權益。而且，用法規給廠家壓力，可以促進其提高産品質量，從長遠看也有利於汽車産業的良性發展。（文字據中新網） 

   【新聞背景】： 

    汽車“三包”七年不決 

     所謂的“三包”是指零售商業企業對所售商品實行“包修、包換、包退”的簡稱。 

    目前，國內已將電腦、電視、空調等共有22種産品列入“三包”範圍。但汽車産品“三包”在2004年底徵求過意見後，卻在各方爭議和博弈中一直拖延不決。

    （編輯：焦健）