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缺錢 公路建設將有保有壓(經濟聚焦)

發佈時間:2011年10月18日 05:28 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報


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  公路建設存在資金鏈條斷裂風險,部分省份出現連續兩三個月無資金支付給施工企業,個別工程處於停工和半停工的狀態。全年的工程進度將受到較大影響,預計資金到位率比去年下降25個百分點,實際完成工程量比計劃下降20%左右。

  10月17日,交通運輸部對外公佈今年前三季度交通運輸行業經濟運行情況。數據顯示,前三季度我國交通運輸行業的客貨運量增長較快,但運輸安全形勢嚴峻,交通建設資金緊張,公路建設面臨空前資金壓力。

  外貿吞吐量增速回落導致航運市場低迷,運力供大於求的矛盾突出

  前三季度,我國公路、水路、民航客貨運輸總體保持較快增長。公路客運量為243億人次,同比增長7.6%;水路客運量為18183萬人次,同比增長9.6%;預計民航客運量增長約8.6%。公路貨運量為205億噸,同比增長14.9%;水路貨運量為31.2億噸,同比增長15.8%。

  前三季度,港口生産總體處於高位運行,規模以上港口完成貨物吞吐量67.6億噸,同比增長13.5%,表現為一季度快速、二季度走緩、三季度小幅回升。完成外貿貨物吞吐量20.4億噸,增長10.3%,外貿吞吐量增速與去年相比有所回落。完成集裝箱吞吐量1.21億標箱,增長12.6%。

  航運市場總體低迷,航運企業競爭壓力逐步加大。今年以來,航運市場運力供大於求的矛盾十分突出,一方面由於國內外經濟形勢導致運輸需求疲軟,另一方面航運市場運力投放過快,前期大量的船舶訂單導致新船在未來兩年將不斷交付,國內外大型貨主造船進一步加劇了運力過剩。

  重大道路交通安全事故較為頻繁

  今年以來,道路運輸安全形勢較為嚴峻。進入7月份,發生了河南信陽“722”特別重大臥鋪客車燃燒事故、湖北仙桃“74”重大道路交通事故以及4座橋梁坍塌事故,安全形勢較為嚴峻。

  與此同時,建設工程領域事故也呈多發態勢。前三季度,全國交通運輸建設工程領域共發生生産安全事故59起、死亡104人,同比分別增長43.9%和30.0%,其中死亡3至9人的較大事故14起、死亡55人,分別增長40%和41%。施工現場管理不到位以及人員違規或誤操作是事故主因。

  建設資金鏈斷裂風險顯現,第四季度資金緊張局面將加劇

  今年以來,公路等基礎設施投融資面臨一定問題,資金籌集普遍困難,導致交通固定資産投資增速繼續放緩,公路、水運投資“一緩一快”。

  前三季度,公路水路交通固定資産投資完成9991億元,同比增長14.7%,增幅比去年同期放慢0.6個百分點,比今年上半年放慢0.8個百分點。其中,公路建設完成投資8824億元,同比增長12.9%,增速較去年同期放慢4.6個百分點。內河航道建設完成投資129億元,同比增長49.5%。

  交通運輸部調研顯示,目前公路建設存在資金鏈條斷裂的風險,部分省份出現連續兩三個月無資金支付給施工企業,個別工程項目處於停工和半停工的狀態。受資金到位水平低的影響,今年全年的工程進度計劃將受到較大影響,預計全年資金到位率可能會比去年下降25個百分點,實際完成工程量可能會比計劃下降20%左右。

  據預測,第四季度交通建設資金緊張局面將進一步加劇,公路建設面臨空前的資金壓力。為保障行業平穩運行,交通運輸部將合理控制建設規模與把握節奏,控制在建項目規模,有保有壓。