國際在線報道（記者 潘瑩）：中國衛生部12日舉行例行新聞發佈會介紹基本藥物制度推進情況。據介紹，目前國家基本藥物制度已經初步建立，基本藥物價格平均下降了25％，民眾藥費負擔進一步減輕。

　　作為中國新一輪醫藥衛生體制改革的重要內容之一，中國從2009年8月正式啟動國家基本藥物制度，並公佈《國家基本藥物目錄》，包括化學藥品、中成藥共307個品種，政府對這些藥品的生産供應、採購配送、支付報銷、質量監管等環節實施有效管理，這一制度被認為有助於降低藥價，保障用藥安全。

　　在12日舉行的新聞發佈會上，衛生部藥物政策與基本藥物制度司司長鄭宏先生介紹説，目前國家基本藥物制度已經初步建立。

　　鄭宏説：“目前，全國31個省（區、市）和新疆生産建設兵團均實現了在所有政府辦基層醫療衛生機構配備使用基本藥物，並實行零差率銷售（醫療機構不加價産生利潤），國家基本藥物制度初步建立。”

　　按照規定，政府舉辦的基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物，其他各類醫療機構也都必須按規定優先使用基本藥物。2010年監測結果表明，實施基本藥物制度在有效降低藥品價格、促進合理用藥、提高基層醫療衛生服務利用率等方面發揮了積極作用。

　　隨著國家基本藥物制度的建立，民眾用藥負擔有所減輕，鄭宏介紹説：“基本藥物實行零差率銷售和省級集中採購後，基本藥物在基層的銷售價格較制度實施前明顯下降，基本藥物在基層的銷售價格較制度實施前平均下降約25％。”

　　同時，基本藥物使用和報銷政策逐步落實到位，基本藥物已全部納入基本醫療保障藥物報銷目錄，報銷比例明顯高於非基本藥物。新農村合作醫療和城鎮居民醫保政策範圍內住院費用報銷比例已經達到60％以上，部分地區提高到70％。

　　近期，一些價格低廉、臨床用量小、生産利潤低的藥品出現短缺的情況，引起社會廣泛關注。今年九月，心臟手術常用藥魚精蛋白在全國多地醫院紛紛出現缺貨，被認為是生産企業利潤過薄所致。鄭宏在回答記者相關提問時表示，將採取措施保障廉價有效藥品供應。

　　鄭宏説：“建立一個動態的能夠資源共享的信息化平臺，及時反饋各地對一些短缺藥品的供求情況。通過對短缺藥品的信息收集，通過招標遴選一些企業進行定點生産，通過完善廉價藥品的定價政策，通過國家藥品儲備能力的提高，來解決類似這些藥品的短缺供應情況，以滿足臨床應用的需求。”

　　按照相關規定，基本藥物目錄應每三年進行合理動態調整，鄭宏表示，針對基本藥物制度實施中遇到的具體情況，將最晚在明年對基本藥物目錄做適當調整。此外，今後將繼續加強基層綜合改革，落實相關補助政策，確保在今年年底，基本藥物制度覆蓋所有村級衛生室。