日本與菲律賓兩國政府日前舉行有關亞洲地區海洋安全問題的首次副司局級磋商，如何應對中國在東海和南海海域主權主張成為了雙方本次磋商的一個主要議題。

　　高官出席

　　日本與菲律賓兩國政府有關亞洲地區海洋安全問題的首次副司局級磋商9日舉行，日本和菲律賓兩國對於此次磋商都給予了較高重視，日本派出外務省、防衛省、海上保安廳等部門的負責人出席，菲律賓則派出了其海洋主管部門——海岸警備隊的有關官員參加了磋商。

　　據日本媒體報道，日本和菲律賓兩國並沒有掩蓋此次磋商的目的。中國與菲律賓之間就南沙群島主權問題存在爭議，而南海對於日本而言也是重要的海上通道，在東海問題上，中日兩國因為釣魚島問題也摩擦不斷。為了應對中國加強對東海和南海海域的主權訴求，日菲兩國將定期舉行政府間磋商，協調行動，推進合作，並確保日本在南海海域的航行自由和船隻安全。此外，雙方還就攜手應對馬六甲海峽和索馬裏海域的海盜問題達成一致。

　　合作密切

　　日本和菲律賓兩國之間具有廣泛的政治經濟聯絡和合作，人員往來頻繁。如今，日本已經成為了菲律賓最大的出口對象國和進口對象國，據菲律賓國家統計局公佈的2010年海外各國對菲律賓直接投資統計顯示，日本對菲律賓直接投資所佔比重為29.8%，遠遠超過其他國家。兩國間的政治互動也十分緊密，菲律賓總統阿基諾三世在8月秘密訪問日本期間，曾在日本政府的斡旋下，首次會晤了菲律賓反政府武裝的最高領導人。另據日本有關方面的統計，目前工作和生活在日本的菲律賓人已經超過22萬人。日菲兩國之間沒有領土和歷史問題等懸而未決的爭端，在這種的背景之下，雙方加強聯絡和交往就顯得順暢了許多。

　　各有圖謀

　　對於日本和菲律賓兩國舉行此次有關亞洲地區海洋安全的首次副司局長級磋商，分析人士認為，對於日本來説，圖謀有三：

　　進一步加強和菲律賓之間的合作和友誼，進而鞏固和強化和東盟之間的關係，擴大其在東南亞事務中的發言權；

　　通過插手南海事務，牽制和對抗中國，增加其在釣魚島問題上對華談判的籌碼，並在國際社會營造對華輿論的壓制態勢；

　　由於同樣在領土爭端問題上，日本對韓國和俄羅斯的強硬態度束手無策，最近更是受俄羅斯在公海海域頻繁和大尺度的軍事活動的影響壓力陡增，所以希望在東海和南海問題上能夠有所收穫，以減輕其國內的政治壓力。

　　而對於菲律賓來説，它時常週旋于中國、日本和美國等國家之間，利用各國之間存在的爭議和矛盾，努力把自己做為各方爭取的籌碼，創造自己被利用的價值，以謀求自身利益的最大化。在南海問題上，中方主張通過兩國之間的友好協商來解決爭端，反對南海問題國際化，而菲律賓則主張訴至國際海洋法法庭，將這一問題複雜化和擴大化。此次日本和菲律賓兩國間就南海問題展開政府間磋商，將使南海問題進一步複雜化。