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專家稱橋梁工程層層轉包導致坍塌事件頻發

發佈時間:2011年07月22日 18:58 | 進入復興論壇 | 來源:羊城晚報


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2007年6月15日,九江大橋橋墩被撞斷,塌了一段橋面 陳秋明 攝

2007年8月13日,鳳凰沱江大橋在開通前夜坍塌 闕道華 攝

  7月15日,錢江三橋引橋塌落,大橋的主要承建方———湖南路橋建設集團公司(以下簡稱“湖南路橋”)一下子被推至風口浪尖,被網友封為“塌橋公司”。湖南路橋及時出面澄清,稱錢江三橋和2007年垮塌的廣東九江大橋的出事標段都不是該公司承建的。但是,錢江三橋建成不到10年就大修,而且大橋頻繁體檢,還是讓網友質疑其主橋質量也存在問題。

  湖南路橋:只對沱江塌橋“負責”

  錢江三橋塌陷之後,網民發現一個“巧合”:2007年6月15日,廣東九江大橋被運沙船撞斷,主要承建方是湖南路橋;2007年8月13日,湖南沱江大橋在開通前夜坍塌,承建方是湖南路橋。網民因此送給湖南路橋一頂“新帽子”———“塌橋公司”。

  對於這些説法,湖南路橋表示只對沱江大橋“負責”,其他都是社會“誤判”。在錢江三橋塌落後第二天,湖南路橋董事長葉新平即通過湖南省官方新聞網站“紅網”澄清:錢江三橋事故發生段並非湖南路橋所建,廣東九江大橋的橋墩亦非湖南路橋所造。並表示“對於不實報道對我司名譽造成損害的,我們將行使追究責任的權利”。但對於錢江三橋主橋為何建成不到10年即封閉大修,為何需要加固,湖南路橋至今沒有談及。

  “憑‘高資質+超低價’的組合牌中標,再通過層層轉包來保證贏利,已成為橋梁工程界的通病,上世紀90年代建設的不少橋梁,最近頻頻出事,反而不及建國初、改革開放前建成的橋梁,很大原因就是層層轉包導致‘橋塌塌’。”一位不願意透露姓名的橋梁專家説。

  原董事長曾獲茅以升橋梁大獎

  雖然近期媒體的焦點集中在湖南路橋現任董事長葉新平,但在錢江三橋建設期間,湖南路橋的董事長卻是陳明憲。

  陳明憲是湖南橋梁界中響噹噹的人物。根據湘企網等介紹,1995年起至2000年,陳明憲任湖南省路橋總經理。他帶領湖南省路橋總公司迅速崛起,成為國家大型路橋施工企業。陳在任的幾年間,湖南路橋完成不少經典工程,其中包括長沙湘江猴子石大橋(2000年竣工通車)、深汕高速公路(1996年竣工通車)、廣東江門潮蓮大橋(1997年竣工通車)、黃山太平湖大橋(1996年竣工通車)、武漢月湖橋(1997年竣工通車)、杭州錢江三橋(1997年竣工通車)、南昌新八一大橋(1997年竣工通車)等等。

  陳明憲在橋梁施工技術、工程管理和企業管理方面都有較深資歷。他曾主持修建安徽銅陵長江公路大橋、南京長江二橋、岳洞庭湖大橋、長江湘江北大橋、湖北宜昌長江公路大橋、荊州長江公路大橋、杭州錢塘江三橋、武漢江漢四橋等一大批重點工程項目。2004年,陳明憲獲茅以升橋梁大獎,是自茅以升橋梁大獎設立以來最年輕的獲獎者,也是全國交通系統湖南省第一位獲此榮譽的橋梁專家。也正是因為有較好的業績,陳明憲從基層一步步官至湖南省交通運輸廳黨組書記。

  2010年底,陳明憲調離交通系統,11月5日由湖南省委免去省交通運輸廳黨組書記職務,並在2011年1月10日由湖南省人民政府聘任為省人民政府參事,聘期3年。雖然當時陳明憲60歲,屬於正常的退居二線年齡,但有媒體還是把此事與當時的湖南交通系統爭議聯絡起來。2010年8月30日,新華網發表了題為《湖南高速公路“招商引資”亂象調查》的報道,指出湖南高速公路存在違規現象。隨後,眾多媒體跟進也對湖南高速公路的違規現象進行了報道。其時,中央有關部門的調查組赴湖南調查高速公路違規事宜,但調查結果一直沒有公佈。

  羊城晚報記者7月21日向湖南省參事室發出採訪函,希望陳明憲能接受本報的採訪。截至發稿,記者未收到參事室的回復。

  體檢頻繁仍塌落

  網民質疑橋質量

  三橋引橋塌落,主橋的質量問題也備受質疑。在論壇上,一位名為“杭州一個真相”的土木工程專業網友用倒敘的方式,統計了三橋體檢有據可查的幾次,“杭州一個真相”質疑,距離事故1個多月前,杭州市質檢院就對錢江三橋進行了檢測,當時難道一點問題都沒發現?從記錄看出,每年都會有一次封橋大體檢,期間還有不少次小體檢,都只是走過場?

  2011年5月,杭州市質檢院在線檢測錢江三橋,對大橋橋梁超限監測系統進行在線檢測,通過對過往車輛流量和超載情況進行實時監測,為大橋疲勞負載和安全情況進行統計分析、安全評估,確定大橋路面的受損程度。

  2010年7月,錢江三橋年度封橋體檢。

  2009年3月,錢江三橋開始每週體檢,很多市民和司機表示疑問,在錢塘江的大橋中,除了年邁的一橋,四橋和二橋都允許貨車通行,為什麼三橋不行?據悉,“每週體檢”的目的主要是檢查那些曾經的裂縫有沒有重新崩裂,有沒有産生新的裂縫。

  2008年7月,錢江三橋年度封橋體檢。

  2007年8月,杭州交通局召開錢江三橋安全隱患排查整治專題會,確定錢江三橋須繼續進行長期跟蹤檢測。

  頻繁體檢之前,錢江三橋剛剛完成大修。由於養護單位發現橋梁出現不少裂縫和破損、橋基下沉等多種情況,並不斷惡化,2005年9月不得不進行大修,包括橋面係改造、索力調整及景觀改造等。直到2006年10月,大橋才恢復雙向通車。

  2007年湖南路橋因沱江塌橋事故資質被停牌

  公司被處罰後“借殼”攬工程

  2007年,湖南路橋因沱江橋塌,遭受重創,不僅董事長陳志兵、總經理劉曉東、總工程師陸尚武等一批高層領導遭遇撤職處分,集團的安全許可證也被吊銷、資質被停牌,企業失去投標資格,面臨信譽、市場、資金三大危機,生産經營遭受重大挫折。  湖南路橋集團公司董事長葉新平在接受《湖南日報》的採訪中表示:“我是2008年1月到路橋主持工作的(金融危機期間,筆者注),當時別人都在研究如何過冬(金融危機的寒冬),我們卻在為保生存而努力。”。

  但就是在2008年,湖南路橋還是拿下了不少項目,他們採用的辦法是“並船出海”。據悉,在資質停牌、業務難以為繼的背景下,湖南路橋合併重組了湖南省公路機械工程有限公司,獲得公路工程施工總承包一級資質,5000多湖南路橋職工,靠另一張金字招牌,愣是在2008年當年就拿下30多億元的業務。

  這種合併重組是否合理尚不好定論,但合併帶來的並不只是利益。

  2009年11月13日,福建省政府在官方網站的“工程建設領域專項治理工作”的專題專欄中,貼出《福建省高速公路建設項目招標投標活動投標人違法違規行為公告(一)》,公佈了29個存在違法違規投標行為的單位,其中第28個便是“湖南省公路機械工程有限公司”。通告顯示,該公司投標項目是雙永高速公路龍岩段,違法違規行為內容是“中標人放棄中標”。

  隨後有媒體記者致電湖南省公路機械工程有限公司,該公司工作人員稱:“雙永高速公路福建龍岩段招投標,我們是第二中標人,由於該標段中標後要交2000萬的保證金,當時我們公司考慮不划算,所以就放棄了中標。至於在該標段投標中有存在‘弄虛作假、供虛假資料、串通投標’的説法,那是競爭對手在惡搞”。(特派記者 蔣錚 實習生 張卉)

責任編輯:張洋

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