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央行否認地方債達14萬億 測算方法和結論皆錯

發佈時間:2011年07月13日 09:03 | 進入復興論壇 | 來源:新京報


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  本報訊 (記者蘇曼麗)繼審計署出言強調地方政府債務數據可靠後,央行前夜也對日前有部分機構和學者推測地方政府性債務(以下簡稱地方債)達14萬億元進行了回應稱,稱其測算方法和結論都是錯誤的,並指出地方政府融資平臺貸款的風險可控。

  測算方法和結論皆錯

  此前,市場人士根據今年6月央行報告中提到“各地區政府融資平臺貸款佔當地人民幣各項貸款餘額的比例基本不超過30%”這一表述,以去年底全國人民幣各項貸款餘額47萬億乘以30%,推算出平臺貸款總量為14萬億左右。央行指出,這種測算方法和結論都是錯誤的。

  央行解釋,各地區政府融資平臺貸款佔當地人民幣各項貸款餘額的比例有高有低,即使最高比例也未超過30%,因此,不能用30%來作為全國的比例。此外,當地人民幣各項貸款餘額匯總數不等於全國人民幣各項貸款餘額數,前者不包括全國性商業銀行總行等部門直接發放的貸款,比全國人民幣各項貸款餘額數47萬億要小,因此,也不能用全國人民幣各項貸款餘額數作為當地人民幣各項貸款餘額匯總數。

  地方債風險可控

  “地方政府融資平臺貸款的風險總體是可控的。”央行認為,地方政府貸款主要投向具有經濟和社會效益的項目,近年來工業化、城鎮化加快發展,相當部分項目能夠産生穩定和充足的現金流收入,完全可以覆蓋債務本息。

  不過,渣打銀行首席經濟學家王志浩表示,假定地方融資平臺貸款大多數是期末一次性償還貸款,期限是3到5年,現在還未到期,所以尚無償還本金的壓力。但到明後年就有還本壓力。地方債務的利率大約是6%,遠遠高於財政部對拖欠中央政府債務所支付的2%。

  上月底,審計署披露,去年底中國地方債務規模達10.7萬億元,但國際評級機構穆迪認為,中國低估了約3.5萬億地方債務規模。

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  地方債發行首現流標

  本報訊 (記者李蕾)財政部11日代發年內首批地方政府債券,3年期債券出現自2010年地方債合併發行以來的首次流標。

  此次發行的兩期地方債為5年期固息債和3年期固息債,3年期票面利率超過5年期,出現期限與利率倒挂現象。

  德邦證券首席策略分析師雷鳴稱,流標和利率高企説明大家對地方融資平臺缺乏信心。中央財經大學銀行業研究中心郭田勇表示,市場資金面緊張和對地方融資平颱風險的擔憂導致認購不足。

責任編輯:陳琰

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