網民：三公消費披露遲緩難以交代

　　雖然國務院三令五申各部門7月前公開三公消費，但截至7月9日，僅科技部、中國工程院、國家文物局、教育部等部門進行了公開，其他絕大多數中央單位並未公開。

　　有網友認為，三公消費披露遲緩對政府公信力而言是一種損失，背後的原因則在於中央部委和地方政府仍存僥倖心理，為此，亟待建立問責機制加以約束。而就治理“三公消費”而言，信息公開僅是第一步。

　　公開三公消費“打太極”影響威信

　　新華網網友畢曉哲稱，絕大多數部委未按時限公開“三公消費”，原因並不複雜。一者，公眾未免會猜測一些部委三公消費“水太深”，也或存在違法違規支出消費的問題，怕被問責遲遲不敢公開；二者，不排除有些部委會認為誰先公開誰吃虧，“等比自己有更嚴重問題”的部委先公佈了，自己再行公佈，這樣的輿論壓力會小些；三者，缺乏剛性問責支撐，即使不公開也沒什麼，也有“法不責眾”僥倖心理等。

　　有網友指出，公開“三公”開支，從中央各部門到各級地方政府都應該拿出誠意。公開“三公”開支在技術上、運行方式上、程序上都不存在障礙；不缺承諾，也不缺支持，只是火候尚淺還需給力。

　　求是理論網網友程奎星認為，作為納稅人，群眾有權利知道政府花了多少錢，辦了多少事。“三公”開支不明不白給官員大肆消費提供了機會，群眾要想問個究竟，那就更難上加難。“三公”消費不透明，稀裏糊塗“打太極”，有頭沒尾有預算沒決算，純粹為了敷衍了事來做場面賬目，這一系列的問題得不到根本轉變就會失去公開“三公”開支的真正實際意義，讓政府決策打折扣之餘也在群眾面前讓政府部門自己的威信受損。

　　問責缺失導致三公消費公開遲緩

　　有網友認為，確保“三公”經費的亮相不“卡殼”，首先要建立硬性約束機制，對不能按時公開的部門實施問責，徹底去除“先看別人怎麼做”的僥倖心理，並形成常態；其次要制定明確的細節公開標準，既不能讓群眾“霧裏看花”，也不能搞“糊塗賬”。

　　燕趙都市網網友晏揚指出，三公經費不僅位列政府信息公開範圍，而且屬於應當重點公開的政府信息。對拒不公開三公經費賬本的部門，不能僅僅譴責了事，而當以問責機制倒逼三公經費公開。

　　紅網網友高福生認為，讓“三公”經費公開實至名歸，叫好又叫座，最重要的是強化行政問責，對那些與中央步調不一致，有令不行，有禁不止，在規定時間內觀望、權衡、猶疑，遲遲不肯亮賬單的部門，必須有主要領導擔責“買單”。

　　建立制度規範三公消費公開

　　新華網網友梁江濤認為，要打破三公消費公開這種“猶抱琵琶半遮面”的尷尬局面，需要用統一規範的制度來制約與倒逼。

　　其一：要通過制度統一細化“三公支出”公開的具體內容，防止“七個和尚八本賬”。不僅要按照現有規定對部分重點支出的公開細化到“項”級科目；而且要嚴格限制以“其他支出”籠統化、模糊化“三公支出”，能列入相關細目的必須列入，不得化實為虛，“化零為整”；更要防範個別部門利用假發票把“三公支出”轉移到其他預算項目裏“避人耳目”。

　　其二：要通過制度規範“三公支出”的公開模式、説明語言等，做到“通俗易懂”。如果公開的賬目如天書一般，公眾看不懂，就形同“空開”，失去接受監督的意義。

　　其三：要通過制度明確規定“三公支出”的公佈時間表和每個公示週期的最後期限。既要防止有關部門將陳年舊賬拿出來“忽悠”公眾，更要遏制故意拖延、拒不公佈的行為。不管哪個部門，只要未按時公佈“三公支出”，都必須公開向公眾作出解釋並道歉。

　　(記者 陳偉 整理)