忽悠房産調控當嚴肅問責

　　社論

　　按照“國八條”的明確要求，2011年各城市地方政府要根據“當地經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力”，合理確定本地區年度新建住房價格控制目標。然而，距離最後截止期限尚不足一週的時間，全國六百多個城市，只有二十多個二三線城市出臺了明確的房價控制目標，而房價居高不下的北京、上海、廣州等熱點城市迄今按兵不動，沒有按照“國八條”的要求出臺房價控制目標，公佈當地房價控制目標的城市的比例不到5%。

　　而且，即使是已經出臺房價控制目標的，大多將今年房價的漲幅規定在10%左右，讓民眾大跌眼鏡，這樣的房價控制目標與其説是限價政策，不如説是漲價政策。以房價上漲較快的2009年和2010年為例，2009年房價漲幅按照統計局的統計為1.5%，而剛剛過去的2010年，房價最終漲幅為9.9%，將房價控制目標定在10%左右意味著，這些城市的房價在今年不僅不會合理回歸，反而要比過去兩年的漲幅都要大，這和民眾期待的房價合理回歸，特別是和“國八條”的政策目標顯然背道而馳。

　　誠然，已經出臺房價控制目標的20多個二三線城市，和北、廣、上等一線城市比較，房價相對沒有高得太離譜，但考慮到，一方面二三線城市居民的收入要遠低於一線城市，另一方面，二三線城市的房價沒有太多的投機和炒作的概念，供需的基本面並沒有嚴重失衡，其本身上漲的空間本來就不大，當地政府在制定房價目標時，只以GDP的增長為指標，根本不考慮居民實際收入和支付能力，亦不考慮當地房地産的實際情況，説穿了，是在“土地財政依賴症”的綜合作用下，內心根本就不想對房價真正進行調控，和政策博弈的心態極為明顯。

　　各地政府在房價控制目標上紛紛觀望和打太極拳，損害的將是房地産調控政策的權威。多年來房地産調控政策的實踐證明，如果沒有嚴肅、嚴厲和真正動真格的政策問責機制，一些地方政府對房地産調控政策基本都是陽奉陰違，最終使得調控不了了之。對於很多地方而言，調控房價意味著地價也要隨之回歸，這無異於讓地方自斷財路，因此，多年，不少地方政府對於房地産調控政策能不執行就不執行，能忽悠就忽悠，導致房地産調控往往流於形式，既損害了政策的公信力，又對民眾造成了極大的傷害。唯有嚴肅問責，史上最嚴的“國八條” 才能樹立起權威。對於正處於“十二五”開局之年的中國而言，房價與民生息息相關，本次房地産調控只可勝，不可敗，已經沒有任何退路。

　　本次房地産調控成敗與否，就在問責是否真正動真格上。既然“國八條”明確要求在一季度各城市必須出臺房價控制目標，否則要約談，問責，就必須言必行，行必果，果斷祭起問責的大旗，對那些公然藐視“國八條”政策的官員，用黨紀國法進行處置，甚至對那些陽奉陰違者可以撤職查辦，以挽救“國八條”的公信力，使得“國八條”得以真正貫徹。