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全國年缺水量500億立方米 近三分之二城市缺水

發佈時間:2011年07月10日 18:49 | 進入復興論壇 | 來源:新華網


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  新華網北京7月10日電(記者于文靜)興水利,除水害,歷來是治國安邦的大事。近日召開的中央水利工作會議強調指出,長期以來,我們對人多地少的國情認識得比較充分,但對人多水少的國情還缺乏足夠的認識,一定要從戰略全局的高度審視水資源問題,增強水憂患、水危機意識,堅持不懈地把治水這件關係中華民族生存和發展的大事辦好。

  人多水少,水資源時空分佈不均是我國的基本國情、水情。我國目前人均水資源量不足世界人均水平的1/3,正常年份全國年缺水量達500多億立方米,近三分之二城市不同程度缺水。

  而從水資源時間分佈來看,降水年內和年際變化大,60%至80%主要集中在汛期;從空間分佈來看,北方地區國土面積、耕地、人口分別佔全國的64%、60%和46%,而水資源量僅佔全國的19%。

  隨著經濟社會的快速發展,我國用水需求不斷增加,未來一個時期,全國新增千億斤糧食生産能力規劃的實施和區域發展戰略的推進,生産、生活和生態用水的需求仍將會有一定幅度的增加。隨著全國人口峰值的到來,人均水資源量還會進一步下降,加之全球氣候變化的不利影響,在可預見的時期內,水資源供需矛盾將進一步加劇。

  水利部水資源司司長孫雪濤介紹,受季風氣候和地理條件影響,全國水資源時空分佈極不均勻,整體表現出雨熱同期、南多北少的基本格局。在全球氣候變化的影響下,水資源分佈不均的態勢進一步加劇,極端水文事件發生頻率加大,水資源情勢總體朝不利方向發展。

  缺水的同時,我國水生態環境問題十分突出,2009年全國廢污水排放總量達到768億噸,水功能區達標率僅為47.4%,北方部分地區的水資源開發利用率已超過100%,河湖濕地嚴重萎縮,地下水位持續下降。

  "我們必須看到,人多水少、水資源時空分佈不均是我國的基本國情水情。"水利部部長陳雷指出,發達國家200多年工業化過程中分階段出現的水資源與水環境問題,現階段正在我國集中顯現出來。

  水安則邦安,水興則邦興。今年的中央一號文件把水利的戰略地位提到了前所未有的戰略高度。"加快水利改革發展,不僅關係到防洪安全、供水安全、糧食安全,而且關係到經濟安全、生態安全、國家安全。"

  中央水利工作會議強調,要把節水作為解決中國水問題的戰略性根本措施。著力實行最嚴格的水資源管理制度,加快確立水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污3條紅線,把節約用水貫穿經濟社會發展和群眾生活生産全過程。

  值得一提的是,中央水利工作會議強調,要對各地區水資源開發利用、節約保護主要指標落實情況進行監督考核,考核結果作為地方政府相關領導幹部綜合考核評價的重要依據。

  孫雪濤表示,"三條紅線"既是對經濟社會系統取水、用水和排水等行為的約束,也是水資源配置、節約和保護的管理目標。在此基礎上,建立用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污紅線才能將最嚴格的水資源管理制度落到實處。

  根據中央一號文件的部署,到2015年,全國用水總量控制在6200億立方米以內,萬元工業增加值用水量較現狀下降30%以上,農業灌溉水有效利用系數提高到0.53以上,主要江河湖泊水功能區達標率提高到60%以上。

  作者:于文靜

責任編輯:魏錚

熱詞:

  • 中央一號文件
  • 水資源情勢
  • 缺水量