加快轉變經濟發展方式是實現科學發展的必由之路。“十二五”時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。如何把握好歷史機遇，切實加快轉變經濟發展方式，是推動縣域經濟科學發展、跨越發展的重要課題。對於以資源型經濟為主的福建省永定縣來説，解決好這一重要課題尤為重要和迫切。通過認真學習領會中央精神和深入研究自身實際，永定縣提出從多方面採取舉措加快轉變經濟發展方式。

　　在發展思路上，跳出縣域謀發展。在經濟全球化深入發展的大背景下，謀劃縣域發展必須順應時代潮流、把握形勢變化，進一步開闊視野和思路，樹立世界眼光和戰略思維。永定縣應根據《海峽西岸經濟區發展規劃》正式頒布實施對自身發展提出的新要求，對資源稟賦和發展定位進行再認識，進一步發揮比較優勢。具體來説就是，圍繞建設海西生態型工貿旅遊強縣的目標，依託礦産、旅遊、生態等資源優勢，抓住沿海産業轉移的有利時機，不斷強化工業、旅遊“兩大支撐”，夯實交通設施、城鎮建設和教育文化“三大基礎”，努力建設科學發展之區、文明祥和之區、生態優美之區。

　　在發展重點上，突出高科技和綠色産業。科技是第一生産力，科技引領和創新驅動是加快轉變經濟發展方式的重要支撐。資源大縣大而不強的根本原因是自主創新能力較弱。資源大縣實現科學發展，必須把經濟發展從主要依靠資源投入轉變到主要依靠科技進步和勞動者素質提高上來。對於永定縣來説，就是要突出發展高科技和綠色産業，依靠科技進步改造提升傳統産業。具體來説就是，成立科技創新基金，鼓勵企業依靠自己的力量形成原創成果；成立生産力促進中心，積極引導企業建立技術開發機構；借梯登高，與高等院校、科研院所合作，促進縣域經濟與科技資源有機結合，加快科技成果轉化。

　　在發展路徑上，著力推進城鄉發展一體化。加快轉變經濟發展方式，必須堅持統籌城鄉發展，加快構築城鄉發展一體化新格局。永定縣應堅持走新型城鎮化與新農村建設協同推進的路子，構建縣域中心城市、中心鎮、中心村三級城鎮化體系；堅持以規模化、産業化、現代化提升農業，加快農村經濟發展；堅持以工哺農、以城帶鄉，加快推進城鄉基本公共服務均等化和城鄉發展一體化。

　　在發展取向上，堅持以人為本、民生優先。保障和改善民生是加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。永定縣應把保障和改善民生擺在更加突出的位置，把發展經濟與改善民生有機結合起來，像抓經濟建設一樣抓好民生工作，像考核經濟發展一樣考核民生工作。具體來説就是，把增加城鄉居民收入作為頭等大事，做好擴大就業工作，實現城鄉居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生産率提高同步；把財政支出更多地用於改善民生和發展社會事業，加強和創新社會管理，化解社會矛盾，促進社會和諧，保障人民群眾安居樂業。

　　在保障機制上，發揮政績考核體系的導向作用。在當前制約經濟發展方式轉變的諸多因素中，政績考核體系不科學、不完善是一個重要因素。永定縣應充分發揮政績考核的指揮棒作用，以政績考核體系創新推動經濟發展方式轉變。具體來説就是，把結構優化與經濟發展、民生改善與社會發展、生態建設與可持續發展等指標有機結合起來，探索建立符合科學發展觀要求、能夠科學衡量轉變經濟發展方式效果的政績考核指標體系，以之引導和約束廣大黨員幹部特別是各級領導幹部的觀念和行為，促使他們在求真務實、真抓實幹中加快轉變經濟發展方式。

　　（作者為中共福建省永定縣委書記）