國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春中國網張琳

中國網絡電視臺消息：國新辦于2011年4月19日（星期二）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春發佈2010年度國家土地督察公告，介紹當前土地督察工作情況，並答記者問。中國網絡電視臺進行全程圖文直播。

　　國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春今天表示，面對土地供需缺口，國土資源部的應對之策主要有：“紅線”不能碰、“地根”不能松、秩序不能亂、方式要轉變、改革要深化。

　　發佈會上，有記者問，“十二五”已經開局，各個地方對土地的需求又進入一個非常迫切的時期，剛才在材料中已經看到，包括像比亞迪這樣一些非常知名的企業都不得不靠這種違法用地去獲得土地，我們想問國土資源部在這些方面有什麼考慮和應對的措施？

　　對此，國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春表示，今年“兩會”之前和期間，我們進行了一次全國各地的建設項目用地需求的預測調研，從各個地方提出的需求看，大大超出了我們今年用地控制的總量。從調查出來的需求數據來看，也從一個側面證明了黨中央、國務院今年以來採取的宏觀調控政策，對經濟形勢的分析是正確的，是有事實依據的。

　　他説，面對這麼大的供需缺口，國土資源部的應對之策主要有以下幾項：“紅線”不能碰、“地根”不能松、秩序不能亂、方式要轉變、改革要深化。“紅線”剛才已經講過，18億畝耕地的“紅線”是我們生存的生命線，特別是今年以來國際糧價攀升，更加深了我們對這個問題的認識，在任何時候中國人只能依靠中國自己的土地來養活中國人。作為土地政策參與宏觀調控的部門，在目前宏觀調控的形勢下，對“地根”要同“銀根”一樣，堅決守住土地供用的閘門。我坦率地説，中國按需保證供應建設用地的時代已經永遠一去不復返了。未來的現代化建設，我們土地的供應只會是日趨緊張，不會緩解，這個緊張過程一直伴隨著中國城市化、工業化、現代化全過程。所以在這個時期，我們的調控政策就要有區別、有重點、保重點。

　　甘藏春指出，今年土地供需缺口大，也給我們發出一個強烈的警示信號，就是土地違法形勢有可能反彈，這就要求我們加強土地督察，加強土地執法，確保土地法律的秩序不亂。在巨大的供需矛盾面前，我們應對的選擇就是要轉變經濟發展方式，轉變城市發展方式。因此，土地的供應政策就是要形成節約用地的“倒逼”機制，通過土地利用方式的改革來推進中國城市發展方式的轉變。關於我們的土地利用水平，中國GDP是世界第二，但是我們單位GDP所佔用的用地面積、地耗的水平遠遠高於世界其他國家。這恰恰説明我們土地利用方式的轉變已經迫在眉睫。

　　甘藏春透露，土地管理面臨的問題也需要我們從體制、機制、法制上進行反思總結，需要我們推進土地管理方式的改革。我這裡想透露一個消息，上個禮拜，《土地管理法》的修改工作已經正式啟動，國務院法制辦正在組織有關部門，包括國土資源部開展《土地管理法》的調研，力爭在較短的時間裏完成《土地管理法》的修改，通過法制來推進土地管理的改革。

【發佈會摘要】

2010年掛牌督辦20起土地違法違規案公開通報36起

國土部：將委託第三方評估土地督察制度實施效果

土地督察機構不取代不替代地方政府的管理職權

國土部官員：土地問題集中了諸多的社會矛盾

中國土地財政依賴土地增量應向土地保有稅收轉變

國土部：將保障房用地變商品房破壞國家調控政策

國土資源部：土地問責結果將以適當的方式公佈

國土部:中國堅守18億畝耕地紅線不變

國土部:目前任何新建高爾夫球場項目都是違法的

國土部：今年加大對閒置房地産用地的清理力度

比亞迪違法用地被通報國土部：“紅線”不能碰