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宗慶後關於降低稅費、減輕企業負擔的建議

發佈時間:2011年03月02日 08:44 | 進入復興論壇 | 來源:中國新聞網

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  杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理 宗慶後

  在我國當前的稅費徵收體制下,企業的稅費負擔普遍相對較重,在一定程度上制約影響了我國實體經濟的發展。

  一、降低稅費、減輕企業負擔的意義

  在當前企業所面臨的內外部經濟環境下,降低稅費、減輕企業負擔具有重要的意義。一方面可以促進企業發展,提高我國企業競爭力和抗風險能力;另一方面可以優化分配結構,提高職工收入,真正拉動內需,提振民眾消費信心,反過來,內需拉動後也可以促進企業發展,形成經濟的良性循環。

   二、企業稅費負擔偏高帶來的問題

  1、導致企業缺乏足夠的發展資金

  目前企業本來利潤很薄,再加上稅費負擔比較重,在一定程度上導致企業缺乏生産發展急需的流動資金,再加上目前企業特別是中小型企業融資困難,使得其無力進行升級換代和技術改造,也無力進行科研開發的投入,最終導致企業缺乏市場競爭力,影響了企業的發展甚至日常生産經營。

  2、不利於提高職工收入,擴大內需

  由於企業稅費負擔較重,如果企業因此而提高商品價格,有可能將稅費負擔轉嫁給商品消費者;如果企業因此而降低職工工資,有可能將稅費負擔轉嫁給企業職工。因此,稅費負擔偏重一方面可能增加消費者採購成本,導致消費者購買力減弱;另一方面可能導致職工收入減少,從而引起整個社會內需減少,影響我國經濟持續健康穩定的發展。

  3、增加了企業負擔,擾亂了社會秩序

  亂收費現象必須得到根治,否則既大大增加了企業有形與無形的運營成本,也擾亂了社會秩序,打擊了企業正常生産經營的積極性。

  三、企業稅費徵收存在的問題與建議

  1、企業相關稅率偏高

  拿飲料製造行業而言,其上遊為農産品加工行業,如奶粉、白糖、食品添加劑、果汁深加工等,而這些行業的興衰與提高農民收入的成敗有直接的關聯。目前全國增值稅率主要為17%,增值稅暫行條例中僅規定糧食和食品植物油稅率為13%,而農産品深加工企業、飲料行業購進材料稅率為13%,但需要按17%的稅率繳納增值稅,加重了企業負擔。因此建議適度降低農産品深加工行業、飲料製造行業的增值稅稅率至13%或15%。

  2、各項收費過多、過雜、過亂

  主要體現在:1)收費項目過多。例如企業造廠房即存在三四十項收費,如圖審費、質檢行政費、白蟻防治費、防雷費、房産測繪費、房屋登記費、竣工測量費、散裝水泥基金、消防檢測費、環保檢測費、建築物正負零驗線費等,令人目不暇接。2)收費標準過亂。既有物價部門核準的費用,也有行業主管部門或行業系統內部自行制定的收費政策。且標準的解釋權在收費部門,往往導致多收費,有時收費部門也無法提供出相應的收費標準。3)收費與服務不對稱。一些地方政府部門存在濫用公權收費現象,收費了往往卻不提供相應的服務,常常收費了就合格,收不了費就不合格,增加了企業的負擔。因此建議進一步採取強有力的措施,減少並規範各類收費行為,減輕企業負擔。