舒聖祥：一輛車能載動多少稅費呀？

　　全國人大常委會審議車船稅法草案，車船稅草案二審稿吸納民意後，調整幅度較大，1.0升以上至1.6升（含）乘用車稅負由一審時的360元至660元降為300元至540元；1.6升以上至2.0升(含)乘用車稅負由一審稿規定的660元至960元降為360元至660元。（2月24日《京華時報》）

　　二審稿調整了稅額，是對民意的尊重，但公眾對於車船稅調整的期待並非局限于“不增稅負”。

　　首先，車船稅到底是個什麼性質的稅？從“車船使用稅”到“車船稅”的名稱變化，意味著它是純粹的財産稅。那麼，在現代家庭財産組成部分中，房産、遺産等都不徵稅，為何偏偏車船稅非徵不可？退一步説，既然是財産稅，徵稅的唯一依據就應該是財産的價值，而與節能減排之類沒有關係，為何不直接按照車船的購置價格徵稅？

　　其次，車輛作為一項財産，基本是一年比一年貶值，那麼，以之作為計稅依據的車船稅就應該依年遞減。而今，對同一輛車從新買直到報廢，始終以同一個稅率徵稅，無疑扭曲了財産稅的本質，多徵了很多稅收。

　　更重要的是，當下中國消費者要買一輛車，繳稅的稅種和稅金總額絕對不菲：成本17%的增值稅、車價10%的車輛購置稅、車價1%到40%的消費稅、進口車15%的關稅、隨油價徵收的燃油稅，更別説多如牛毛的費了。車船稅有沒有必要再單獨開徵，或者能否納入燃油稅處理，本身就值得商榷。正如新華社連發三篇文章所質疑的：不要把私家車當 “唐僧肉”！

　　試問，一輛車究竟能載動多少稅收呀？面對昂貴的汽車稅費，有必要先對汽車稅費體系進行一次有效清理，再來談車船稅的調整問題。所謂名不正言不順，比車船稅“不增稅負”更重要的是，立法者應該首先明確，車船稅的性質究竟是什麼，開徵車船稅的目的和價值又是什麼？

　　在“中國需要開啟一個減稅時代”的呼聲之下，為納稅人減負，能否首先從車船稅開始？